青海省公共场所治安管理办法

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四川省人大常委会


四川省植物检疫条例


1997年8月19日四川省第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过
根据2012年7月27日四川省第十一届人民代表大会常务委员会第三十一次会议《关于修改部分地方性法规的决定》修正



第一章总则

　　第一条为了防止危害植物的危险性病、虫、杂草传播蔓延，保护农业、林业生产安全，根据国务院《植物检疫条例》，结合四川实际，制定本条例。

　　第二条省农业行政主管部门、林业行政主管部门按各自的职责主管全省植物检疫工作。县级以上农业行政主管部门、林业行政主管部门所属的植物检疫机构，负责执行植物检疫任务。

　　第三条各级植物检疫机构必须配备专职植物检疫员，并可根据工作需要在科研、教学、生产和其他有关单位聘请兼职植物检疫员，协助开展植物检疫工作。

　　第四条各级植物检疫机构应逐步建立健全植物检疫实验室或检验室，配备必要的检验、监测设备。

　　第五条各级植物检疫机构在依照本条例规定执行检疫任务时，行使下列职权：

　　（一）进入车站、机场、港口、码头、集贸市场、仓库等应施检疫的植物、植物产品的存放场所和生产基地，实施检疫检验和检疫监督，并依照规定采取样品；

　　（二）查阅、复制、摘录与应施检疫的植物、植物产品有关的货运单、发票、检疫单证等；

　　（三）询问与植物检疫有关的人员；

　　（四）按国家有关规定收取植物检疫费。

　　第六条在植物、植物产品流通量大的集贸市场和承担植物、植物产品主要调运任务的车站、机场、港口，植物检疫机构可以设置检疫室，执行检疫任务。在机场设置检疫室，须报市、州以上人民政府批准。

　　应施检疫的植物、植物产品的托运人或收货人，应当主动申请检疫或者报验检疫手续。

　　铁路、航空、邮电、交通、工商、港口、海关等有关部门，应当积极配合，协助植物检疫机构履行植物检疫职责。

　　植物检疫人员在进入车站、机场、港口、仓库以及其他有关场所执行植物检疫任务，应穿着检疫制服和佩带检疫标志。

　　第二章检疫范围

　　第七条各级植物检疫机构，应对本地区的种子、苗木和其他繁殖材料的繁育单位和应施检疫的植物、植物产品的生产、经营单位进行植物检疫登记。

　　第八条植物检疫对象和应施检疫的植物、植物产品名单内的检疫分工，按国务院《植物检疫条例》的规定执行。

　　国务院农业主管部门规定的植物检疫对象和应施检疫的植物、植物产品，由农业行政主管部门的植物检疫机构负责检疫。

　　国务院林业主管部门规定的植物检疫对象和应施检疫的植物、植物产品，由林业行政主管部门的植物检疫机构负责检疫。

　　第九条省农业行政主管部门、林业行政主管部门负责制定和发布本省补充的植物检疫对象和应施检疫的植物、植物产品名单，其补充名单内的植物、植物产品检疫分工由省人民政府决定。

　　第十条各级农业植物检疫机构、森林植物检疫机构应当按照法律法规规定的职责分工实施植物检疫，不得要求当事人重复检疫。

　　第三章植物检疫对象的划区、控制和消灭

　　第十一条各级植物检疫机构对本地区的植物检疫对象应每三年至五年调查一次，重点对象一年调查一次，并根据调查结果编制检疫对象分布资料。

　　第十二条植物检疫机构对于新发现的检疫对象和其他危险性病、虫、杂草，必须及时查清情况，立即向当地人民政府和省农业行政主管部门、林业行政主管部门报告。当地人民政府应采取紧急防疫措施予以消灭。

　　第十三条局部地区发生植物检疫对象的，应划为疫区，并采取封锁、消灭措施，防止植物检疫对象传出。疫区内的种子、苗木及其他繁殖材料和应施检疫的植物、植物产品，限制在疫区内种植、使用，禁止运出疫区。发生地区已比较普遍的，则应将未发生地区划为保护区，防止植物检疫对象传入。

　　第十四条省农业行政主管部门、林业行政主管部门可以根据疫情发生与蔓延情况，提出划定疫区和保护区方案，制定相应的封锁、控制、消灭或保护措施，报省人民政府批准，并报国务院农业主管部门、林业主管部门备案。

　　疫区、保护区的改变和撤销的程序，与划定时同。

　　第十五条任何单位或个人对植物检疫对象的研究，均不得在检疫对象的非疫区进行。农林院校和试验研究单位因教学、科研确需在非疫区进行时，必须经国务院或省农业行政主管部门、林业行政主管部门批准，并采取严格的控制措施，防止疫情扩散。

　　第十六条植物检疫对象的普查，重大疫情的控制和消灭由地方各级人民政府组织，其费用纳入财政安排。

　　第十七条在发生疫情的地区，植物检疫机构可以派人参加当地的道路联合检查站或者木材检查站；发生重大疫情时，经省人民政府批准，可以设植物检疫检查站，开展植物检疫工作。

　　第四章产地检疫

　　第十八条各级植物检疫机构按国家有关规定，对种子、苗木和其他繁殖材料、应施检疫的植物、植物产品实施产地检疫，并签发产地检疫合格证。

　　第十九条种子、苗木和其他繁殖材料的繁育单位或个人，必须有计划地建立无植物检疫对象的种苗繁育基地、母树林基地。新建繁育基地，在选址之前，应征求植物检疫机构的意见。植物检疫机构应帮助其选择符合检疫要求的地方建立繁育基地。

　　第二十条已发生检疫对象的繁育基地，应当立即采取封锁、消灭措施。在检疫对象未消灭之前，所繁育的种子、苗木或者其他繁殖材料不得扩散。

　　第二十一条试验、示范、推广的种子、苗木和其他繁殖材料，必须事先经当地植物检疫机构检疫。查明确实不带植物检疫对象的，发给植物检疫证书后，方可进行试验、示范和推广。

　　第五章调运检疫

　　第二十二条调运植物、植物产品，属于下列情况的必须实施检疫：

　　（一）列入应施检疫的植物、植物产品名单的，运出发生疫情的县级行政区域之前，必须经过检疫。

　　（二）凡种子、苗木和其他繁殖材料，不论是否列入应施检疫的植物、植物产品名单和运往何地，在调运之前，都必须经过检疫。

　　第二十三条从省外调入应施检疫的植物、植物产品，调入单位必须事先征得省植物检疫机构或其委托的植物检疫机构同意，并向调出单位提出检疫要求；调出单位必须根据该检疫要求向所在地的省级植物检疫机构或其委托的植物检疫机构申请检疫。从省内调出时，调出单位应当根据外省调入单位的检疫要求，向省植物检疫机构或其委托的植物检疫机构申请检疫。

　　第二十四条省内调运应施检疫的植物、植物产品，同县级以上植物检疫机构检疫。

　　第二十五条凡调运应施检疫的植物、植物产品的单位或个人，在调运前都必须取得由植物检疫机构签发的植物检疫证书。

　　第二十六条植物检疫机构应按下列不同情况签发植物检疫证书：

　　（一）在无植物检疫对象发生地区调运植物、植物产品，经核实确不带植物检疫对象的，签发植物检疫证书；

　　（二）在零星发生植物检疫对象的地区调运种子、苗木等繁殖材料的，应凭产地检疫合格证签发植物检疫证书；

　　（三）对产地植物检疫对象发生情况不清楚的植物、植物产品，必须按照《检疫技术规程》进行检疫，证明不带植物检疫对象后，签发植物检疫证书；发现有检疫对象时，必须严格进行除害处理，合格后签发植物检疫证书。

　　第二十七条植物检疫证书，由省植物检疫机构按国务院农业行政主管部门、林业行政主管部门制定的格式统一印制。

　　植物检疫证书由专职植物检疫员签发，证书有效期不得超过30天。禁止伪造、涂改、买卖、转让植物检疫单证、印章、标志、封识。

　　第二十八条对应施检疫的植物、植物产品，托运人应当凭植物检疫证书办理托运或者邮寄手续。无植物检疫证书或者货证不符的，铁路、航空、邮政、交通承运部门和其他从事运输的单位或个人不得运递，并应当及时通知植物检疫机构。

　　第二十九条各级植物检疫机构有权对调入的植物、植物产品进行查证。必要时可以复检。

　　对调运的植物、植物产品，经检疫发现检疫对象的，植物检疫机构有权予以查封，并责令托运人或经营者进行除害处理，无法处理的，责令改变用途或销毁。

　　第三十条从国外引进种子、苗木及其他繁殖材料的单位或个人，应当事先向省植物检疫机构提出申请，办理检疫审批手续。货物入境时，必须持有省植物检疫机构批准文书和出口国检疫证，并符合中国的检疫要求。引种单位应将入境情况及时报告省植物检疫机构。

　　第三十一条从国外引进的种子、苗木及其他繁殖材料入境后，引进单位或个人必须按省植物检疫机构的要求进行隔离试种。隔离试种期间，省植物检疫机构应会同当地植物检疫机构进行调查、观察和检疫，证明确实不带危险性病、虫、杂草的，方可分散种植。

　　经检疫发现检疫对象和其他危险性病、虫、杂草的，必须按省植物检疫机构的意见处理。因此造成经济损失的，由引种单位或个人承担。

　　第三十二条对可能被检疫对象污染的包装材料、运载工具、场地、仓库等应实施检疫；已被污染的，托运人应按植物检疫机构的要求处理。

　　第三十三条因依法实施检疫需要的车船停留、货物搬运、开拆、取样、储存、消毒、销毁处理等费用，由托运人负责。

　　第六章奖励与处罚

　　第三十四条具备下列条件之一的单位或个人，由县级以上人民政府或者农业行政主管部门、林业行政主管部门给予表彰、奖励：

　　（一）在植物检疫对象和危险性病、虫、杂草普查工作中成绩显著的；

　　（二）在植物检疫对象的封锁、控制、消灭工作中成绩显著的；

　　（三）积极宣传和模范执行植物检疫法律、法规，与违法行为作斗争，事迹突出的；

　　（四）在检疫技术研究和应用上有重大贡献的；

　　（五）认真履行职责，协助检疫机构开展工作，成绩突出的。

　　第三十五条有下列行为之一的，由植物检疫机构依照国务院《植物检疫条例》第十八条的规定进行处罚；处以罚款的按以下标准执行：

　　（一）未依照本条例办理植物检疫证书或者在报检过程中弄虚作假的，可处200元以上1000元以下的罚款；

　　（二）伪造、涂改、买卖、转让植物检疫单证、印章、标志、封识的，植物检疫机构应当予以没收、销毁，并可处500元以上6000元以下的罚款；

　　（三）未依照本条例规定调运、隔离试种或者生产应施检疫的植物、植物产品的，可处1000元以上8000元以下的罚款；

　　（四）违反本条例规定，擅自开拆植物、植物产品包装，调换植物、植物产品，或者擅自改变植物、植物产品的规定用途的，可处500元以上4000元以下的罚款；

　　（五）引起疫情扩散的，处以2000元以上5万元以下的罚款。

　　违反本条例规定调运应施检疫的植物、植物产品，植物检疫机构有权予以查封、没收、销毁或者责令改变用途。销毁所需费用由责任人承担。

　　第三十六条不按要求处理被污染的包装材料、运载工具、场地、仓库的，由植物检疫机构责令纠正，可并处500元以上1万元以下罚款。

　　第三十七条违反本条例规定，试验、生产、推广带有植物检疫对象的种子、苗木及其他繁殖材料或者未经批准在非疫区进行检疫对象活体试验研究的，由植物检疫机构责令停止违法活动，没收违法所得，可并处以2000元以上1万元以下罚款。

　　第三十八条违反本条例规定，不在指定地点种植或者不按要求隔离试种，或者隔离试种期间擅自分散种子，苗木和其他繁殖材料的，对当事人处以1000元以上8000元以下罚款，并责令纠正。

　　第三十九条植物检疫人员在植物检疫工作中，交通运输部门和邮政部门有关工作人员在植物、植物产品的运输、邮寄工作中，徇私舞弊，玩忽职守的，由其所在单位或其上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

　　第四十条植物检疫机构及其有关部门工作人员违法行使职权，侵犯公民、法人和其他组织造成损失的，受害人有依法取得行政赔偿的权利。

　　第四十一条当事人对植物检疫机构的行政处罚决定不服的，可以自接到处罚决定通知书之日起15日内，向作出行政处罚决定的植物检疫机构的上级机构申请复议；对复议决定不服的，可以自接到复议决定书之日起15日内向人民法院提起诉讼。当事人逾期不申请复议或者不起诉，又不履行行政处罚决定的，植物检疫机构可以申请人民法院强制执行或者依法强制执行。

　　第七章附则

　　第四十二条进出境植物的检疫，按照《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例的规定执行。

　　第四十三条本条例具体应用中的问题，由省农业行政主管部门、林业行政主管部门负责解释。

　　第四十四条本条例自公布之日起施行。1984年公布的《四川省植物检疫实施办法》同时废止。

海关总署


中华人民共和国海关对海南省进出境游艇及其所载物品监管暂行办法

海关总署公告2011年第15号


为规范海关对海南省进出境游艇的管理，明确游艇及其所载物品通关手续，海关总署制定了《中华人民共和国海关对海南省进出境游艇及其所载物品监管暂行办法》，自2011年4月15日起施行。

特此公告。


附件：中华人民共和国海关对海南省进出境游艇及其所载物品监管暂行办法





二○一一年三月十一日


附件

中华人民共和国海关对海南省进出境游艇及其所载物品监管暂行办法

第一章　总 则
　　第一条 为规范海关对海南省进出境游艇监管，促进游艇产业健康发展，根据《中华人民共和国海关法》及有关法律法规，制定本暂行办法。
第二条 海关对经核准从海南省进出境的游艇及其所载物品的监管，适用本暂行办法。
第三条 游艇应当通过设立海关的港口或者经批准的游艇监管码头进境或者出境。
游艇监管码头属于海关监管场所，有关设置标准应当符合海关监管要求。
第四条 进境游艇在进境以后向海关申报以前，出境游艇在办结海关手续以后实际出境以前，应当按照交通主管机关规定的航线行驶；交通主管机关没有规定的，由海关指定。
第五条 在境外注册的游艇（以下简称境外游艇）自进境时起至实际出境时止，在境内注册的游艇（以下简称境内游艇）在进出境时，应当接受海关监管和检查。海关对游艇进行检查时，游艇所有人或者其委托的游艇服务企业应当到场，并予以配合。
海关根据工作需要，可以派员随游艇监管，游艇所有人应当提供方便。
第六条 进境游艇在向海关申报以前，出境游艇在办结出境申报手续以后实际出境以前，未经海关同意，不得起卸或者添加物料，上下人员及物品。
进出境游艇不得承载进出口货物。
第七条 游艇服务企业在开办业务前应当向经营业务所在地的海关申请备案，并提交《游艇服务企业备案表》（式样见附表1）及随附单证。

第二章 进出境监管
第八条 游艇进境时或者实际出境2小时前，游艇所有人或者其委托的游艇服务企业应当采用电子数据和纸质申报单形式向海关申报，办理进出境手续，并提交下列单证：
（一）海事管理机构核准游艇进境的文件或者证明；
（二）中华人民共和国海关游艇进出境申报单（式样见附表2）；
（三）游艇所载人员名单及个人物品清单；
（四）游艇所载物料清单；
（五）国籍证书和所有权证书；
（六）海关需要的其他单证。
第九条 经核准进境的境外游艇，游艇所有人或者其委托的游艇服务企业应当依法向进境地海关缴纳相当于游艇应纳税款的保证金或者海关依法认可的其他担保。
经海关总署核准，也可以由其委托的游艇服务企业为其提供总担保。
第十条 海关对进境游艇按照船舶吨税有关规定征收船舶吨税，填发吨税执照。
第十一条 海关对游艇所载物料按照游艇航行所需数量核准。
超出游艇航行所需的物料，海关予以加封。游艇所有人应当保护海关封志完整。
第十二条 海关对游艇所载人员（包括船长、船员等游艇服务人员）的个人物品按进出境旅客行李物品有关规定监管。
第十三条 境外游艇复出境时，境内游艇复进境时，游艇所有人或者其委托的游艇服务企业应当向出境、进境地海关提交结关申请。海关审核无误的，制发《进出境游艇结关通知书》（式样见附表3）。
第十四条 游艇所有人或者其委托的游艇服务企业应当自游艇结关之日起10日内，持《进出境游艇结关通知书》向游艇进境地海关申请办理游艇担保核销等手续。

第三章 境内及在境外期间管理
第十五条 境外、境内游艇应当自进、出境之日起30日内复出境、进境。因特殊情况需要延长期限的，游艇所有人或者其委托的游艇服务企业应当向进境、出境地海关提出延期申请。经核准方可延期，每次延长期限不得超过30日，最多可以延期2次。
境外游艇每一公历年度在海南省内的停留期限累计不得超过183天。
第十六条 境外游艇在境内期间如需起卸或者添加物料，上下人员及物品的，游艇所有人或者其委托的游艇服务企业应当按照现行规定向海关办理手续。
第十七条 境外游艇进境后，未经海关同意，不得擅自转让或者移作它用。如需转为进口的，游艇所有人应当于进境期限届满15日前向进境地海关提出书面申请，经核准后，按照有关规定办理海关手续。
境内游艇出境后如需转为出口的，参照上款规定办理海关手续。

第四章 法律责任
第十八条 违反本暂行办法，构成走私行为、违反海关监管规定行为或者其他违反海关法行为的，海关依照《中华人民共和国海关法》和《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》的有关规定予以处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章 　附 则
第十九条 本暂行办法下列用语的含义是：
游艇，是指仅限于游艇所有人自身用于游览观光、休闲娱乐等活动的具备机械推进动力装置的船舶。
游艇服务企业，是指从事为进出境游艇提供停靠、管护、维修、补给、气象水文信息和代办安全航行相关手续（包括进出境申报手续）等服务的境内企业。
游艇物料，是指保障游艇安全航行所需的燃料、油料、零配（备）件和保障游艇承载人员基本生活需要的用品等。
第二十条 因航行安全需要，经停境内其他口岸后进入海南省的进境游艇，以及驶离海南省经停境内其他口岸后出境的游艇，经停地海关参照国际航行船舶进行监管。
上述游艇进出海南省，海关参照本暂行办法监管。
第二十一条 以租赁贸易、暂时进出货物、展览品等监管方式进出境的游艇，海关另行按照有关规定办理。
第二十二条 本暂行办法由海关总署负责解释。
第二十三条 本暂行办法自2011年4月15日起施行。

附表：1. 游艇服务企业备案表
2. 中华人民共和国海关游艇进出境申报单
3. 进出境游艇结关通知书



















附表1
游艇服务企业备案表
申请人（单位盖章）： 年 月 日 海关编号：
企
业
信
息 企业中文名称
企业英文名称
企业注册号 登记机关
注册资本 登记时间
法定代表人 联系电话/传真
业务负责人 联系电话/传真
企业注册地址
企业经营地址
随
附
单
证栏 □工商营业执照；
□符合海关监管要求的港口或者游艇监管码头等材料
□担保凭证以及提供总担保的核准文件；
□海关需要的其他单证。
海
关
批
注栏 经办人意见 科长审核意见 处（关）长审批意见



备
注
注：编号格式为“关区代码+年份+4位顺序号”。
附表2
中华人民共和国海关游艇进出境申报单
游艇中文名称 呼号或IMO编号
游艇英文名称 所有权证书编号
船旗国/船籍港 国籍证书编号
国籍证书签发日期 船长姓名
总吨 净吨
抵达/驶离日期及时间 上一港/下一港
游艇抵达/驶离港口（泊位）或者游艇监管码头
游艇承载人数（包括船长、船员等游艇服务人员）
游艇进出境代理企业名称和联系方式：

航次摘要（先后挂靠港口或游艇监管码头情况）：
所附单证（标明份数） 游艇对废弃物和残余物接受设施的需求
游艇所载人员名单及个人物品清单
游艇物料清单 国籍证书
所有权证书 其他单证
备注：
注：以一般贸易、租赁贸易、暂时进出货物、展览品等监管方式进出境的游艇，应当按照有关规定向海关进行报关单申报。


船长或其授权代理人签名________ 日期 ___年___月___日


海关签注：_____________ 日期 ___年___月___日
附表3
进出境游艇结关通知书

：
你单位向海关申报进境/出境的
（游艇名称/所有权证书编号），经海关审核，准予游艇进出境申报单及随附单证所列人员、物品进境/出境，现予以结关。
境外游艇出境结关后，未经海关同意，不得起卸或者添加物料，上下人员及物品。



海关（盖章）
年 月 日