关于军队系统使用《图书、期刊印制委托书》具体规定的通知

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国家税务总局


国家税务总局关于技术转让征收营业税问题的批复

（１９９６年１２月３１日 国税函［１９９６］７４３号）

大连市地方税务局：
你局《关于税务行政复议案件中营业税业务问题的请示》（大地税函［１９９
６］３６号）收悉。对大连三洋冷链有限公司的技术提成费应否按“转让无形资产”
征收营业税，经研究，现批复如下：
一、关于境外机构或个人在境内发生应税行为的代扣代缴问题
日本三洋电机株式会社（以下简称三洋电机）向中国大连三洋冷链有限公司（
以下简称大连三洋）转让技术，根据《中华人民共和国营业税暂行条例实施细则》
（以下简称细则）第七条（四）项的规定，属于所转让的无形资产在我国境内使用，
应由三洋电机向我国主管税务机关缴纳营业税。如果三洋电机在我国境内没有设
立经营机构，按照细则第二十九条第（一）项的规定，其应纳营业税款由三洋电机
代理者代扣代缴，没有代理者的，则由大连三洋代扣代缴。
二、关于提供无所有权技术的税目问题
《营业税税目注释》第八条第（四）项规定：“转让非专利技术，是指转让非
专利技术的所有权或使用权的行为。提供无所有权的技术，不作为本税目的纳税对
象”。这里所说的无所有权的技术，是指一经转让，转让方就不再对受让方拥有任
何支配权的技术，而不是指除了经注册的专利以外的所有非专利技术。如果一项技
术在转让后，转让方仍能对该项目技术拥有某些权限，就说明该项技术并不是无所
权的。三洋电机向大连三洋转让有关的非专利技术（包括技术情报）时，是采用许
诺使用权的方式进行的，并附带有不得向第三方转让的条件。因此，在征收营业税
时，应视同有所有权的技术对待。

国家旅游局


关于参加和举办国际旅游展销会的管理规定

1990年8月30日，国家旅游局

第一条 为了加强对参加和举办国际旅游展销会的管理，开拓国际旅游客源市场，维护市场秩序，特制定本规定。
第二条 本规定所称参加国际旅游展销会（以下简称参展），是指国内有关单位为扩大和招徕来华旅游客源，出国参加国际性或地区性的旅游展销会、旅游交易会和贸易博览会的活动。
所称举办国际旅游展销会（以下简称办展），是指国内有关单位在国内举办旅游展销会、旅游交易会的活动。
第三条 国家旅游局根据国际旅游市场开发计划、展销会的性质、规模、影响及举办国（地区）在我国客源市场的地位，选择若干个在我主要客源国（地区）举办的规模大，有影响的国际旅游展销会、交易会和博览会，牵头组织国内有关单位参展。
第四条 国家旅游局选择若干个规模较大、地区性、专业性较强的国际旅游展销会，由国家旅游局驻外旅游办事处，或者由国家旅游局委托地方旅游局或国内的旅游企业集团，牵头组织国内有关单位参展，受委托的单位应当将参展方案报国家旅游局审批，获准后方可组织实施。
第五条 国内有关单位出国参加非国家旅游局组织的或者非国家旅游局驻外办事处以及国家旅游局委托其它单位组织的国际旅游展销会，应当事先得到国家旅游局驻该国（地区）旅游办事处同意，并报国家旅游局备案。
如果国家旅游局在该国（地区）未设旅游办事处，应当事先得到我国驻该国（地区）使、领馆的同意，按有关规定报批，并报国家旅游局备案。
第六条 组织出国参展的国内主办单位，事先必须了解台湾是否参展，以什么名义参展，并按外交部的有关规定，取得展销会举办方的保证，防止出现“两个中国”或“一中一台”的问题。
第七条 国内有关单位在国内举办国际旅游展销会、交易会，应当由省、自治区、直辖市旅游局报请同级人民政府同意并将办展方案报国家旅游局审核批准后，方可举办。
第八条 举办单位如邀请外国政府副部长级以上政府官员参加，应由省、自治区、直辖市人民政府按规定报国务院审批。邀请以色列、南非、南朝鲜、梵蒂冈的代表参展，应当按照规定报外交部审批。
第九条 各省、自治区、直辖市旅游局、有外联权的旅行社、三星以上的旅游饭店（含外方独资、中外合资、中外合作经营的旅游饭店）可以申请参展。
第十条 国家旅游局每年向各省、自治区、直辖市旅游局和中央有关单位通报下年度参展计划。
各地拟参展的单位应当向所在省、自治区、直辖市旅游局提出申请，经省、自治区、直辖市旅游局统一平衡后报国家旅游局，由于计划单列市和所在省在旅游资源、交通设施等方面的密切联系，为便于对外展示，计划单列市亦向所在省旅游局申请。中央有外联权的旅行社、中央直属旅游企业和跨省、市的旅游饭店集团直接向国家旅游局申请。逾期不提出申请的，国家旅游局不再受理。
第十一条 国家旅游根据市场开发的总体布局，按照推广适销对路的旅游产品的原则，考虑申请单位的情况和展台面积等因素，有计划、有选择地确定参展单位和名额，组成中国展团。
未经国家旅游局批准参展的单位，不得在展馆设置标有本单位名称的展台。如应外方邀请前去参观、推销，也不得单独或以与外方合作的形式在展场设置标以本单位名称的展台。
第十二条 参加国际展销会的一切公用支出，由各参展单位合理分担。由国家旅游局为展团统一制作的展品的国内制作费及国内段运输费，由各参展单位按国家旅游局的预算通知，在开始制作时直接向制作单位预付60％，其余40％在展品发运前结清。场地租金、国外运输、保险等外汇支出，根据展台大小、参展人数，由各参展单位合理分摊，在展地结清。
凡报名参展并获得批准的单位，如退出展团，须承担展台租金和统一制作的展品制作费的50％，在出展前一个月退出者，须承担原定展台的全部租金、展品制作费以及运输费。
第十三条 参展人员应当具备良好的政治素质，遵守外事纪律，熟悉旅游推销或国际市场开发业务，了解所去市场，熟悉本地区、本企业所要推广（推销）的旅游产品。

旅游企业参展人员应当是主管销售业务的企业负责人、市场销售部的主管、经理或有经验的销售人员，原则上都应能够使用所去国语言或英语。
旅游行政管理部门的参展人员主要应是国际市场开发部门负责人或熟悉市场开发业务的人员。
第十四条 国家旅游局在正式下发参展通知的同时，发给参展人员申请表。各参展单位确定人选后，报所在省、自治区、直辖市旅游局。中央级企业的参展人选，直接报国家旅游局。各省、自治区、直辖市旅游局及中央级企业在向上级主管部门报批之前，应当将参展人员申请表报国家旅游局进行业务审核。国家旅游局认为不符参展人员条件的，可建议更换人选。
各参展单位须按时将参展人员的护照和批件送交国家旅游局，统一办理出国签证等手续。
第十五条 参展人员必须按照国家旅游局规定的时间、地点报到。在国外期间要严守参展人员守则，服从我驻外使领馆和展团的领导。凡需延长在国外停留时间或去第三国的，必须事先在国内按照有关规定办好手续，展团不受理此事。
第十六条 参展的中国展馆（台）要有鲜明的主题和统一设计。展台布置和展品要根据展览的主题表现中国旅游的整体形象和地方特色。旅游产品（线路）可以通过图文、声像宣传品、咨询和业务洽谈等方式来表现。
第十七条 坚持展销结合的原则，各参展单位可以联合或单独推出有特色的旅游产品、印制使用展销会所在国语言的宣传资料。宣传资料要有针对性，讲究质量，保证数量。
第十八条 展台设计要坚持节约、实效、轻便、易于拆装的原则。参加由驻外办事处负责组织的国际旅游展销会，原则上应租用制式展架，展品要轻便易运。
第十九条 在国际旅游展销会的展台上，不得违反所在国的规定，出售旅游纪念品和宣传品。参加国际贸易博览会，如需出售物品，应当按照主办单位规定办理。
第二十条 参加某些国际旅游展销会可带小型、有特色的表演队，其费用由各参展单位合理分摊。
第二十一条 本规定自1990年9月1日起施行。
编注：本管理规定第八条，“邀请以色列、南非、南朝鲜、梵蒂冈的代表参展，应当按照规定报外交部审批。”这几个国家中有的已正式与我建交，凡正式建交的按一般建交国家规定办理。