国家税务总局关于做好地震灾害期间税收征管工作的通知

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四川省达州市人民政府


达州市人民政府办公室关于印发《达州市医疗用血收取费用管理暂行办法》的通知

2003-9-24
达市府办[2003]81号

《达州市医疗用血收取费用管理暂行办法》已经市政府第37次常务会议研究，原则同意，现印发你们，请贯彻执行。


达州市医疗用血收取费用管理暂行办法

根据《中华人民共和国献血法》、《四川省公民献血条例》、省人民政府川府办函[1998]211号等法律法规和有关政策规定，医疗机构将所收取医疗用血费用转交血站后，血站再将双倍费的50％上交市献血办公室，用于公民献血工作。为进一步加强对医疗用血收取费用的管理和使用，促进无偿献血工作开展，结合我市实际，特制定本办法：
一、达州市医疗用血收取费用管理办法遵循收支两条线管理，实行全市统收、统支、专账专户、专项管理、专款专用。并编制年度收支统计报表，接受同级财政、物价、审计部门的监督。血款只是采集、贮存、检测、包装等成本费用。
二、达州市卫生局委托市献血办公室主管医疗用血收取费用。
三、血站是采集、提供临床用血的机构，是不以营利为目的的公益性组织。
四、医疗用血费用的收取
（一）凡医疗机构临床用血时，一律按现行临床用血收费标准中心血站供医院的价格进行双倍收费。
（二）全市各级医疗机构必须于每月10日前将上月收取的双倍血费交市中心血站。若逾期二个月，血站有权要求用血单位带现金到血站取血；血站收到医疗机构血费后一周内将其中一半交市献血办，用于退费、补偿和公民献血工作等。
（三）各县、市（区）献血办有义务督促所辖医疗机构及时向市中心血站交费。
五、医疗用血费用的使用
（一）按《四川省公民献血条例》第十五条规定报销无偿献血者及配偶、直系亲属的医疗用血费用。
（二）按《四川省公民献血条例》第十六条规定退付的费用。
（三）按《中华人民共和国献血法》第六条规定支付应急供血队伍补贴费用。
（四）支付其他与无偿献血工作直接有关的经费。
（五）县、市（区）开展无偿献血的工作经费由市献血办按无偿献血人数统一核拨。
六、资金的使用审批
（一）符合第五条第（一）、（二）项的由市卫生局委托市献血办公室办理，献血办公室常务副主任审签后支付。
（二）符合第五条第（三）（四）项的费用由市卫生局委托市献血办公室按达州市医疗用血收取双倍费使用实施细则所规定的使用范围、使用权限及审批程序办理。
七、双倍收费的返还、退费和报销
（一）市献血办负责对全市公民用血费用的返还、退费和报销的审查，达县、通川区直接到市献血办办理返还、退费和报销，其余各县（市）献血办负责审查本行政区内公民用血的退费手续，市献血办每月定时定点深入县（市）办理报销和退还用血费用，公民亦可直接到市献血办办理退费。
（二）公民用血后，在医疗终结之日起一年内，凭所在医疗机构《用血证明单》、医疗用血原始收据、本人有效身份证件到市献血办公室（或报帐点）办理审核手续，凡符合有关规定的，按规定退费或报销。
（三）凡无偿献血者享受三倍用血量或等量用血时，除持本条第（二）项证件外，必须同时持《公民无偿献血证》，到市献血办公室（或报帐点）办理报销手续。
（四）无偿献血者的配偶或直系亲属（父母、子女）享受无偿献血者献血等量用血时，除持本条第（二）、（三）项证件外，必须同时持本人户口簿和能证明本人与无偿献血者关系的证明，到市献血办（或报帐点）办理报销手续。
（五）无偿献血者或配偶、直系亲属异地医疗用血后，持以上证件，可回原颁发《公民无偿献血证》的献血办公室报销无偿献血量三倍或等量的费用（以当地血站供医院用血的价格）。如属双倍收费者，加收部分到供血地献血办公室办理退费。
（六）凡未满 18周岁或已满55周岁公民，须持本条第（二）项规定的证件，未到法定办理身份证年龄的还须持户口薄到市献血办公室（或报帐点）办理退费手续。
（七）凡终身不符合献血条件的公民，除持本条第（二）项证件外，还须持献血办公室指定的医疗机构病情证明，到市献血办公室（或报帐点）审核认定并办理退费手续。
八、本办法自发布之日起施行。



新疆维吾尔自治区人民政府


新疆维吾尔自治区查处生产、经销伪劣商品责任者的规定

　（自治区政府令第１７号　１９９１年１月２４日）


第一章　总则

　　第一条　为了保护用户和消费者的合法权益，遏制伪劣商品的生产和流通，促使经销企业自觉抵制伪劣商品流入市场，根据国务院《关于严厉惩处经销伪劣商品责任者意见的通知》及国务院颁发的《工业产品质量责任条例》，结合我区具体情况，制定本规定。


　　第二条　凡在自治区境内生产、经销的产品、商品，均按本规定进行监督检查，对涉及安全、卫生、环境保护的产品、商品、高档耐用消费品和重要生产资料及获得优质称号的产品要实施重点监督检查。


　　第三条　本规定由自治区标准局负责组织实施，各有关行政主管部门结合各自职责实施本规定。标准局与工商行政管理局的分工按国务院同意发布的技监局法发〔１９８９〕２１１号文件精神执行。
　　（一）在生产、流通领域中，凡属产品质量责任问题，均由国家技术监督局及其所属各级技术监督机构负责查处；需要工商行政管理部门协助的，工商行政管理部门予以配合。
　　（二）在市场管理和商标管理中发现生产、经销掺假产品、冒牌产品的违法行为，由工商行政管理部门查处，技术监督部门予以配合。
　　（三）在市场上倒卖、骗卖劣质商品的行为，凡是工商行政管理部门发现的，由工商行政管理部门予以查处；需要技术监督部门协助的，技术监督部门予以协助。凡是技术监督部门发现的，由技术监督部门予以查处；需要工商行政管理部门协助的，工商行政管理部门予以协助。同一问题，不得重复处理。


　　第四条　商品的生产、经销者必须对生产、经销的商品质量负责。要建立健全质量管理制度，严把产品出厂质量关和商品购销质量验收关。企业的主管部门应对所属企业遵守质量法规情况进行监督，并对产品、商品质量负连带责任。


　　第五条　充分发挥消费者协会、新闻单位的社会监督、舆论监督作用。任何单位和个人都有权向有关部门举报生产、经销伪劣商品的行为。对举报有功人员给予表扬和奖励；对严格遵守本规定并做出贡献的生产、经销者，以及在质量监督工作中做出突出成绩的单位和个人，予以表彰和奖励。

第二章　质量监督





　　第六条　禁止经销下列伪劣商品：
　　（一）失效变质的；
　　（二）危及安全和人民身体健康的；
　　（三）实际质量与所标明的指标或主要性能要求不符的；
　　（四）冒用优质标志、认证标志和伪造生产许可证标志的；
　　（五）掺杂使假，以假充真，以旧充新的；
　　（六）国家有关法律、法规明令禁止生产、销售的。


　　第七条　有下列情况，经指出不予改正的即视为伪劣商品，禁止经销：
　　（一）未用中文标明商品名称，生产者和产地、厂名、厂址的；区内生产的产品的商标和说明书未用少数民族文字标明的；
　　（二）限时使用而未标明失效时间的；
　　（三）实施生产（制造）许可证制度而未标明许可证编号和有效期的；
　　（四）按有关规定应用中文标明规格、等级、主要技术指标或成份、含量等而未标明的；
　　（五）高档耐用消费品中无中文使用说明书的；
　　（六）属处理品（含次品、等外品）而未在商品或包装的显著部位标明“处理品”字样的；
　　（七）剧毒、易燃、易爆等危险品而未标明有关标志和使用说明的；
　　（八）易碎、怕压、防潮、不准倒置的商品，在内外包装上未标明显著标志和储运注意事项的。


　　第八条　对包庇、纵容生产、经销伪劣商品责任者，或干扰阻碍监督部门行使质量监督公务的单位和个人，按国家法律、法规和有关规定予以制裁。触犯刑律的，提交司法机关依法追究刑事责任。


　　第九条　在市场销售的商品应有产品检验合格证，或有标准化行政主管部门及其他有关部门允许生产、销售的证明。新产品在市场销售应具有符合质量标准要求的质量证书。


　　第十条　严禁刊登欺骗用户和消费者的商品质量广告。区内外任何单位在自治区内申请发布广告时，凡涉及质量问题均应进行质量审查，并向广告经营部门出具标准化行政管理部门签发的证明。


　　第十一条　凡经法定检验机构检验的商品，受检单位对检验结果有异议时，可在７日内向原检验机构申请复查。对复查结果仍有异议的，可在收到复查报告７日内向同级标准化行政主管部门申诉。


　　第十二条　各级质量监督部门进行商品质量监督检查时，被检单位应提供所需样品，并按国标发〔１９８８〕０９９号《关于发布产品质量监督检验收费标准的通知》规定交纳检验费。

第三章　罚则





　　第十三条　对违反本规定的单位和个人，可根据情节轻重，由标准化行政管理机关或工商行政管理部门作如下处罚：
　　（一）通报批评；
　　（二）限期整顿或限期停产停业整顿；
　　（三）产品降等降级按处理品处理；
　　（四）责令停止销售；
　　（五）没收非法所得或销货款；
　　（六）罚款；
　　（七）吊销生产（制造）许可证或营业执照。
　　以上处罚条款可单独适用，亦可合并适用。


　　第十四条　在质量监督检查中发现生产、经销企业或个人违反有关条款的，分别作如下处理：
　　（一）违反本规定第六条第（一）、（二）、（六）项的，没收追回全部伪劣商品和没收销售款，并处以商品价值总额３０～５０％的罚款、通报批评和责令限期整顿或停业整顿。
　　（二）违反本规定第六条第（三）项的，对全部产品进行检验，确有使用价值的可降等降级，标明“处理品”字样处理，没收全部非法所得，并处以非法所得１５％～２０％的罚款。违反本规定第六条第（四）项的，责令限期停业整顿，没收销货款并处以商品价值总额１０％～２０％的罚款。
　　（三）违反本规定第六条第（五）项的，没收全部伪劣商品和销货款，处以商品价值总额２０％～３０％的罚款，并责令限期整顿或停业整顿。
　　（四）违反第七条规定的，责令停止销售、限期整顿。违反第七条逾期不改和违反第九条规定的，没收全部非法收入，并处以非法收入１５％～２０％的罚款。
　　（五）违反第十条规定的，责令公开更正，并视情节对责任各方通报批评，处以１０００元以下的罚款。


　　第十五条　为制造、销售伪劣商品提供场地、设备，代印商标、包装物，代出证明，代订合同及提供其他方便条件的，视为制造、销售伪劣商品行为，可比照第十四条处理。


　　第十六条　县（市）标准化行政主管部门一次受理案件伪劣商品价值总额超过１０万元的，应报地州级标准化行政主管部门处理。地州级标准化行政主管部门一次受理案件伪劣商品价值总额超过３０万元的，应报自治区标准局处理。


　　第十七条　受限期整顿或停业整顿处罚以后，仍未改正者，屡查屡犯者，情节严重造成重大经济损失者，可对其处以原处罚金额２至３倍的罚款。无力支付罚款的，可以等额的产品、商品抵偿，由工商行政管理部门吊销营业执照。危害人体、致伤、致残以及其他触犯刑律的，由司法部门追究其法律责任。


　　第十八条　对无理取闹妨碍质量监督人员和工商行政管理人员执行公务的，由公安机关按治安管理处罚条例予以处罚。对拒不接受质量监督的经销企业，责令停止销售，对生产企业，产品按不合格论处。


　　第十九条　国营和集体企业违反第六、七、九条规定的，对单位负责人和主要责任者，由标准化行政主管部门责成企业主管部门给予行政处分和处罚。违反第六条规定，扣发本人当月３０％～５０％的标准工资，停发半年至一年的奖金和职务工资，违反第七条、第九条规定，扣发本人当月２０％～３０％的标准工资，停发３个月奖金和职务工资。处理结果和执行情况须报标准化行政管理部门备案。


　　第二十条　因产品质量给用户和消费者造成财产、人身损害时，经销者应当首先承担产品质量责任。负责赔偿实际经济损失。属于生产和储运者责任的，由经销者向有关责任方追索。


　　第二十一条　被处罚者不服处理决定，可在接到处罚决定书之日起１５日内向做出决定的上一级行政主管部门申请复议，或向人民法院起诉。逾期不执行又不起诉者，做出决定的机关可提请人民法院强制执行。罚没款从滞纳之日起每日按罚没款的１％加收滞纳金，罚没款上交同级财政。


　　第二十二条　质量监督人员在质量检查时，须向被检查方出示质量监督员证件。抽查产品、商品应持抽样单。执行公务时要坚持原则，不徇私情，严格执法。对玩忽职守，徇私舞弊、违法乱纪情节严重的，给予行政处分。触犯法律的依法追究刑事责任。

第四章　附则




　　第二十三条　本规定由自治区标准局负责解释。


　　第二十四条　本规定自发布之日起执行。