中国人民银行关于金融债券转让业务有关问题的通知

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重庆市人民政府


渝府发〔2005〕93号

重庆市人民政府关于印发重庆市市级机关事业单位住房补贴办法的通知



各区县（自治县、市）人民政府，市政府各部门，有关单位：

《重庆市市级机关事业单位住房补贴办法》已经2005年7月7日市人民政府第56次常务会议通过，现印发给你们，请遵照执行。







二○○五年十月八日







重庆市市级机关事业单位住房补贴办法



第一条 为进一步深化市级机关、事业单位住房制度改革，转换住房分配机制，根据《重庆市住房货币化分配实施方案》（渝府发〔2005〕92号）有关规定，制定本办法。

第二条 本办法适用于地处主城九区的市级机关、事业单位的住房补贴。主城九区以外的其他地区的市级机关、事业单位住房补贴，按属地化原则，执行当地的住房补贴标准。

第三条 住房实物分配系指职工（含配偶）通过下列形式取得住房的行为：

（一）购买或租住单位自管公房、房管部门管理的直管公房；

（二）享受经房改部门批准的集资合作建房、资助购房；

（三）享受单位组织委托房地产开发商建设的经济适用住房；

（四）享受单位组织购买并享受单位补贴的经济适用住房或其他商品房。

第四条 住房补贴发放对象为未享受住房实物分配的职工和享受住房实物分配但住房面积没有达到标准的职工。

对未享受住房实物分配的职工，发放全额住房补贴；对享受住房实物分配住房面积未达标的职工，发放差额住房补贴。

职工个人住房补贴面积标准（含公摊的建筑面积）为：

（一）工龄未满16年的一般干部（含被聘助理级及其以下专业技术职务人员、五级及其以下职员、中级工及其以下技术工人以及16年工龄以下的普通工人）40平方米；

（二）科级干部（含被聘中级专业技术职务人员、四级职员、高级工、技师、16年及其以上工龄的普通工人）和工龄满16年及其以上的一般干部（含被聘助理级及其以下专业技术职务人员、五级及其以下职员、中级工及其以下技术工人）48.88平方米；

（三）处级干部（含被聘副高级专业技术职务人员、三级职员、高级技师）57.5平方米；

（四）局级干部（含被聘正高级专业技术职务人员、二级职员）80.5平方米。

家庭住房达标建筑面积（含公摊面积）为夫妻双方各自对应职级的住房补贴面积标准之和。

第五条 住房补贴可采取按月发放或一次性发放的方式，也可采取按月发放和一次性发放两者相结合的方式。

（一）发放方式和标准。

1．1999年7月1日以前离退休的职工，家庭住房实物分配面积按照本办法第三条第（一）、（二）款之规定认定。符合发放条件的，住房补贴按每月每平方米3.5元标准实行一次性计发。

2．1999年7月1日至2004年6月30日期间离退休的职工，家庭住房实物分配面积按照本办法第三条第（一）、（二）款之规定认定。符合发放条件的，其住房补贴实行分段计算一次性发放，其中职工1999年7月至2004年6月期间在职工作月数的补贴标准按每月每平方米6.8元计算，1999年7月1日以前应发月数的补贴标准按每月每平方米3.5元计算。

3．2004年7月1日起离退休的职工及在职职工，1999年7月1日至2004年6月30日期间的家庭住房实物分配面积按照本办法第三条第（一）、（二）款之规定认定，除此期间以外，家庭住房实物分配面积按照本办法第三条规定认定。符合发放条件的，2004年7月1日以前工龄的住房补贴实行一次性计发，2004年6月30日以后工龄的住房补贴实行按月计发。其中1999年7月至2004年6月期间在职工作月数的补贴标准按照每月每平方米6.8元计算，1999年7月1日以前及2004年6月30日以后应发月数的补贴标准按每月每平方米3.5元计算。

（二）发放年限。对符合住房补贴发放条件的职工，发放住房补贴的最长年限为累计25年，共计300个月。职工离退休时工龄不足25年者，住房补贴按实际工龄年限发放。

（三）住房补贴发放起始时间。财政供给住房补贴的机关事业单位为职工进入单位的次月；其他单位可参照执行。

（四）在计发住房补贴期间发生职级变动的人员，从职级变动的次月起，按新职级标准计发住房补贴。

第六条 市级财政供给住房补贴资金的范围为市级党政机关和原职工住房纳入了直管公房管理且售房款已全额上缴市级专户的全额事业单位，其他事业单位从单位售房资金形成的住房基金和其他资金中解决。

第七条 财政和单位拨付的住房补贴资金按照住房公积金管理模式进行管理。

第八条 各实施单位应按规定的归集渠道，将职工的住房补贴存入职工住房补贴账户，自存入之日起按住房公积金存款利率结算办法的有关规定结算利息，其本息均归职工个人所有。

第九条 计发补贴期间在市内调动工作的职工，原工作单位应从办结本人调离手续的次月起停止计发住房补贴，并将已计发住房补贴的月数、金额及住房面积等情况记入本人人事档案，其住房补贴本息随本人工作关系转入新单位。调入单位结合本单位补贴实施方案及实施情况，向调入职工计发不足年限部分的住房补贴。

第十条 计发住房补贴期间调离本市（含出国定居）的职工，原工作单位应从办结本人调离手续的次月起停止计发住房补贴，并将已计发情况计入本人人事档案。对已计发的住房补贴本息余额，由本人和原工作单位出具有关证明材料，经市住房资金管理中心审定确认后，一次性领取。

第十一条 已实施住房补贴的在职职工与单位终止劳动工资关系，原工作单位应从终止关系的次月起停止计发住房补贴。对未发满规定年限住房补贴的职工，原单位可区别情况，依据本人工龄予以补偿，并将已计发情况记入本人人事档案。本人如重新参加工作，新工作单位结合单位补贴实施方案及实施情况，向职工计发不足年限的住房补贴。

第十二条 职工离退休时未发满规定年限的住房补贴，由原工作单位根据本人工龄及已计发情况，对未发满的年限，按本人的职级标准一次性发放。职工离退休前结存的住房补贴本息，本人填报申请书，向市住房资金管理中心申请并得到确认后，离退休时一次性领取。

第十三条 离退休前未实行住房补贴且离退休后符合发放条件的职工，由原工作单位根据本人工龄情况，按本人的职级标准一次性发放。

第十四条 计发住房补贴期间死亡的职工，从死亡的次月起停止计发住房补贴。职工去世后，其继承人或受遗赠人提供有关证明，向市住房资金管理中心申请并得到确认后，一次性领取结存的住房补贴本息。

第十五条 住房补贴专项用于购买经济适用住房或商品房，也可用于偿还购房贷款及交纳租金。

（一）实行住房补贴的职工购买经济适用住房、商品房，经单位确认，市住房资金管理中心审查后，可领取本人结存的住房补贴本息，用于支付购房款。实行住房补贴的职工与单位终止劳动工资关系后，在购买经济适用住房、商品房时，向市住房资金管理中心申请，经审查后可领取本人结存的住房补贴本息，用于支付购房款。职工在终止劳动工资关系期间，若不需购买住房的，其住房补贴本息在职工达到法定退休年龄时一次性领取。

（二）已办理个人住房抵押贷款购买经济适用住房、商品房的职工，可向市住房资金管理中心提出申请，经确认后按月领取个人名下的住房补贴，用于偿还购房贷款。

（三）实行住房补贴的职工承租住房时，可凭房屋租赁标准合同，每年6月下旬向市住房资金管理中心申请，于次月领取本人名下上一年度的住房补贴用于交纳房租。

第十六条 本办法由市住房制度改革办公室和市财政局负责解释并组织实施。

第十七条 本办法自2004年7月1日起施行。原《重庆市市级机关事业单位住房补贴试行办法》（渝府发〔1999〕12号）同时废止。


天津市人大常委会


天津市城镇企业职工养老保险条例（修正）
天津市人大常委会


（1996年1月10日天津市第十二届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过 根据1997年10月22日天津市第十二届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过的《天津市人民代表大会常务委员会关于修改〈天津市城镇企业职工养老保险条例〉的决定》
修正）

第一章 总 则
第一条 为保障城镇企业职工退休后的基本生活，根据《中华人民共和国劳动法》和有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本条例。
第二条 本条例适用于本市行政区域内的下列用人单位及其职工：
（一）国有企业及其职工；
（二）城镇集体所有制企业及其职工；
（三）城镇中的乡镇企业及其城镇职工；
（四）股份制企业和联营企业及其职工；
（五）城镇中的私营企业和个体经济组织及其职工；
（六）外商投资企业和港、澳、台投资企业及其中方职工；
（七）外国企业和港、澳、台企业的驻津办事机构及其中方职工；
（八）按照法律、法规的规定实行养老保险制度的其他用人单位及其职工。
第三条 职工养老保险包括基本养老保险、补充养老保险和个人储蓄性养老保险。
基本养老保险为强制性保险，用人单位和职工必须参加。
提倡用人单位根据其经济能力为职工建立补充养老保险。鼓励职工自愿参加个人储蓄性养老保险。补充养老保险和个人储蓄性养老保险，由用人单位和职工自主选择经办机构。
第四条 建立基本养老保险基金制度。用人单位和职工缴纳的基本养老保险费进入基本养老保险基金。基本养老保险基金按照以支定收、留有部分积累的原则统一筹集和统一调剂使用。
基本养老保险基金应当保证专款专用，全部用于职工养老保险。任何单位和个人不得侵占和挪用。
第五条 基本养老保险费由用人单位和职工个人共同负担，实行社会统筹与个人帐户相结合。
第六条 职工养老保险待遇，应当与本市经济发展相适应，并与用人单位和职工个人缴费相联系。
第七条 市劳动行政部门主管本市城镇企业职工养老保险工作。

第二章 基本养老保险费的筹集
第八条 基本养老保险费按下列规定缴纳：
（一）用人单位按照职工个人缴费基数之和的百分之二十缴纳，由用人单位开户银行按月优先代为扣缴。
（二）职工按照本人工资的百分之五缴纳，由所在单位按月在职工工资中代为扣缴。
（三）职工本人工资低于本市最低工资标准的，以本市最低工资标准作为用人单位和职工缴纳基本养老保险费的基数。
（四）职工本人工资高于本市上年职工月平均工资百分之三百的，以本市上年职工月平均工资百分之三百作为用人单位和职工缴纳基本养老保险费的基数，超过百分之三百的部分不作为用人单位和职工缴纳基本养老保险费的基数，也不作为计发基本养老金的基数。
退休人员不缴纳基本养老保险费。
第九条 市人民政府可以根据实际需要调整基本养老保险费的缴纳标准，并报市人民代表大会常务委员会备案。
第十条 基本养老保险基金由养老保险基金经办机构在银行开设的基本养老保险基金专户存储，按照中国人民银行规定的同期城乡居民储蓄存款利率计息，所得利息并入基本养老保险基金。
基本养老保险基金的保值增值，应当按照有关规定进行。所得收益全部并入基本养老保险基金。
基本养老保险基金及其所得收益不计征税、费。
第十一条 基本养老保险基金不敷使用时，由市财政根据情况予以支持。
第十二条 用人单位在办理工商登记注册手续之日起三十日内，必须向养老保险基金经办机构办理养老保险登记，并按照规定缴纳基本养老保险费。用人单位终止或者变更与养老保险有关事项时，应当在终止或者变更之日起三十日内，向原受理登记的养老保险基金经办机构办理注销或
者变更手续。
用人单位与职工建立或者终止劳动关系时，应当及时向养老保险基金经办机构办理职工增减登记。
第十三条 企业解散或者破产以及由于其他原因宣布终止时，应当在资产清算处理中根据有关规定，按照第一清偿顺序清偿所欠职工工资和退休人员养老金之后，清偿欠缴的基本养老保险费。需要预留退休人员养老费用的，按照国家有关规定办理。

第三章 基本养老保险个人帐户
第十四条 按照社会统筹与个人帐户相结合的原则，由养老保险基金经办机构按照国家技术监督局发布的社会保险号码（国家标准ＧＢ11643－89），为每个参加基本养老保险的职工建立基本养老保险个人帐户。
第十五条 基本养老保险个人帐户按照职工本人工资的百分之十一记入，包括：
（一）职工个人缴费的全部；
（二）企业缴纳基本养老保险费的一部分；
（三）上述储存额的利息。
第十六条 基本养老保险个人帐户储存额，每年参考银行同期城乡居民储蓄存款利率计算利息。
第十七条 职工或者退休人员死亡的，其基本养老保险个人帐户中个人缴费的储存额，发给其指定的受益人或者法定继承人。
第十八条 职工在本市范围内流动的，不更换基本养老保险个人帐户。职工因各种原因停止工作或者失业而间断缴纳基本养老保险费的，基本养老保险个人帐户予以保留，储存额不间断计息。
职工跨省、自治区、直辖市流动的，按照国家和本市有关规定办理。

第四章 基本养老保险待遇
第十九条 职工按照国家规定的退休年龄办理退休手续后，按照本条例的规定享受基本养老保险待遇。
第二十条 用人单位和职工缴纳基本养老保险费满十五年的，从职工办理退休手续的次月起，按月领取基本养老金，直至死亡为止。
实行个人缴费制度前，职工参加工作的年限，经劳动行政部门审核，视为缴纳基本养老保险费的年限。
第二十一条 本条例实施后参加工作的职工，退休后基本养老金由基础养老金和基本养老保险个人帐户养老金组成，从基本养老保险基金中支付并按照以下规定的月标准计发：
（一）基本养老金，以职工退休时本市上年度职工月平均工资为基数，按照百分之二十计发。
（二）基本养老保险个人帐户养老金，以记入基本养老保险个人帐户的储存额（包括本金和利息）为基数，按照一百二十分之一计发。
本条例实施前参加工作，实施后退休的人员，在按照前款规定发给基础养老金和基本养老保险个人帐户养老金的基础上，再发给过渡性养老金，过渡性养老金从养老保险基金中支付。
第二十二条 本条例实施之日起用人单位和职工缴纳基本养老保险费不满十五年的，职工退休后不享受基础养老金待遇，其基本养老保险个人帐户储存额一次性支付给本人。
第二十三条 建立基本养老金调整机制。市人民政可以根据上年度职工工资增长率的一定比例，每年相应调整基本养老金。
第二十四条 本条例实施前退休的职工，在原退休待遇的基础上，每年可以按照本条例第二十三条的规定调整养老金。
第二十五条 退休人员按照有关规定继续享受基本养老金以外的待遇。
第二十六条 职工因失业或者其他原因中断就业时，用人单位和职工个人缴纳的基本养老保险费不予退还。再就业后继续缴纳基本养老保险费的，前后缴纳基本养老保险费的年限合并计算；未再就业的，在达到国家规定的退休年龄时，按照缴费年限享受基本养老保险待遇。

第五章 养老保险的管理和监督
第二十七条 市劳动行政部门履行下列管理城镇企业职工养老保险工作的职责：
（一）编制企业职工养老保险事业发展规划；
（二）组织实施养老保险的法律、法规和规章，并监督检查执行情况；
（三）会同有关部门制定养老保险基金的财务、会计、统计和内部审计制度；
（四）定期向市人民政府报告企业职工养老保险工作和养老保险基金运作情况；
（五）对养老保险基金经办机构实施业务监督；
（六）应当履行的其他职责。
第二十八条 养老保险基金经办机构负责下列企业职工基本养老保险基金具体营运工作：
（一）负责基本养老保险基金的筹集、管理、支付、保值和增值工作；
（二）定期编制基本养老保险基金预算、决算草案；
（三）核查用人单位与缴纳养老保险基金有关的报表和帐目；
（四）接受用人单位和职工以及退休人员对养老保险的查询，做好服务工作；
（五）应当办理的其他养老保险事宜。
第二十九条 养老保险基金实行双重审计制度。市养老保险基金经办机构对下级养老保险基金经办机构进行内部审计；市审计部门对养老保险基金经办机构的预算、决算进行审计。
第三十条 设立由政府代表、企业代表、工会代表和退休人员代表组成的养老保险监督机构，加强对养老保险法律、法规、规章执行情况和基金管理工作的监督。
第三十一条 用人单位和职工以及退休人员有权对养老保险基金经办机构及其工作人员的违法行为进行举报。
用人单位的工会有权对本单位的养老保险申报、缴费和支付待遇等工作进行监督。

第六章 法律责任
第三十二条 政府有关部门或者养老保险基金经办机构违反本条例规定，有下列行为之一的，由其上一级机关责令改正；情节严重的，对主管人员和直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）拒绝为用人单位和职工办理养老保险手续的；
（二）擅自改变用人单位和职工缴费基数或者缴费比例的；
（三）延期或者不按照规定支付基本养老保险金的；
（四）未将养老保险基金及其利息和所得收益全部存入养老保险基金专户的；
（五）挪用养老保险基金的；
（六）违反有关养老保险基金营运规定，进行投资经营的；
（七）违反规定提取管理服务费的；
（八）其他违反有关法律、法规和规章的。
第三十三条 用人单位无故不缴纳养老保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳。逾期仍未如数缴纳的，按日加收2‰的滞纳金。
用人单位违反本条例规定，克扣或者无故拖欠职工基本养老保险待遇的，由劳动行政部门责令限期支付，并按照克扣或者拖欠数额的一倍至五倍支付赔偿金。
第三十四条 用人单位挪用基本养老金的，由劳动行政部门处以挪用数额二倍以下罚款；对直接责任人员由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十五条 以非法手段获取基本养老保险待遇的，由养老保险基金经办机构追回其全部非法所得，并由劳动行政部门处以非法所得二倍以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十六条 当事人对行政处罚决定不服的，在接到处罚决定书之日起十五日内，可以向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定书之日起十五日内向人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚决定书之日起十五日内，直接向人民法院起诉。当
事人逾期不申请复议、也不起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第三十七条 妨碍劳动行政部门或者养老保险基金经办机构工作人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十八条 发生养老保险争议的，可以依法申请仲裁或者起诉。

第七章 附 则
第三十九条 本条例所称职工，是指依法与用人单位形成劳动关系并获得一个月以上工资收的从业人员。
第四十条 外商投资企业和港、澳、台商投资企业以及外国企业和港、澳、台企业的驻津办事机构缴纳基本养老保险费的比例，按照市人民政府有关规定执行。高出其他企业缴纳标准的部分，用于中方职工退休后的医疗保险和其他养老费用。
第四十一条 市人民政府根据本条例制定实施细则。
第四十二条 本条例自公布之日起施行。


（1997年10月22日天津市第十二届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过 1998年1月1日起施行）

决定

天津市第十二届人民代表大会常务委员会第三十六次会议审议了市人民政府关于提请审议修改《天津市城镇企业职工养老保险条例》的议案，决定对《天津市城镇企业职工养老保险条例》作如下修改：
一、第四条修改为：“建立基本养老保险基金制度。用人单位和职工缴纳的基本养老保险费进入基本养老保险基金。基本养老保险基金按照以支定收、留有部分积累的原则统一筹集和统一调剂使用。
“基本养老保险基金应当保证专款专用，全部用于职工养老保险。任何单位和个人不得侵占和挪用。”
二、第八条第一款第（一）项修改为：“用人单位按照职工个人缴费基数之和的百分之二十缴纳，由用人单位开户银行按月优先代为扣缴。”
第（二）项修改为：“职工按照本人工资的百分之五缴纳，由所在单位按月在职工工资中代为扣缴。”
第一款中增加一项，即：“（四）职式本人工资高于本市上年职工月平均工资百分之三百的，以本市上年职工月平易工资百分之三百作为用人单位和职工缴纳基本养老保险费的基数，超过百分之三百的部分不作为用人单位和职工缴纳基本养老保险费的基数，也不作为计发基本养老金的
基数。”
三、第十五条第一款修改为：“基本养老保险个人帐户按照职工本人工资的百分之十一记入，包括：”。
第（三）项修改为：“上述储存额的利息。”
四、第十六条修改为：“基本养老保险个人帐户储存额，每年参加考银行同期城乡居民储蓄存款利率计算利息。”
五、第十七条修改为：“职工或者退休人员死亡的，其基本养老保险个人帐户中个人缴费部分的储存额，发给其指定的受益人或者法定继承人。”
六、第二十条第一款修改为：“用人单位和职工缴纳基本养老保险费满十五年的，从职工办理退休手续的次月起，按月领取基本养老金，直至死亡为止。”
七、第二十一条第一款修改为：“本条例实施后参加工作的职工，退休后基本养老金由基础养老金和基本养老保险个人帐户养老金组成，从基本养老保险基金中支付并按照以下规定的月标准计发：”。
第（一）项修改为：“基础养老金，以职工退休时本市上年度职工月平均工资为基数，按照百分之二十计发。”
第（三）项修改为第（二）项，即：“（二）基本养老保险个人帐户养老金，以记入基本养老保险个人帐户的储存额（包括本金和利息）为基数，按照一百二十分之一计发。”
删去第（二）项。增加一款为第二款，即：“本条例实施前参加工作、实施后退休的人员，在按照前款规定发给基础养老金和基本养老保险个人帐户养老金的基础上，再发给过渡性养老金，过渡性养老金从养老保险基金中支付。”
八、第二十二条修改为：“本条例实施之日起用人单位和职工缴纳基本养老保险费不满十五年的，职工退休后不享受基础养老金待遇，其基本养老保险个人帐户储存额一次性支付给本人。”
九、删去第三十条、第四十二条。各条款序号作相应调整。
本决定自1998年1月1日起施行。
《天津市城镇企业职工养老保险条例》根据本决定作相应的修正，重新公布。



1996年1月10日