达州市古树名木保护管理办法
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达州市古树名木保护管理办法
四川省达州市人民政府
达州市古树名木保护管理办法
第57号
《达州市古树名木保护管理办法》已经2010年9月21日达州市人民政府第143次常务会议通过，现予公布，自发布之日起施行。
市长： 何 健
二○一○年十月十八日
达州市古树名木保护管理办法
第一条 古树名木是国家重要的生物资源和历史文化遗产。为加强对我市古树名木的保护管理工作，根据《中华人民共和国野生植物保护条例》、国务院《城市绿化条例》、《四川省绿化条例》及《四川省城市园林绿化条例》等法律、法规的规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内古树名木的保护管理工作。
第三条 本办法所称古树，是指年代久远、树龄在一百年以上的树木。
本办法所称名木是指具有重要的历史、文化、科研价值和纪念意义的树木以及列入国家、省重点保护野生植物名录的树木或者稀有、濒危及珍贵树木。
第四条 市、县（区、市）人民政府绿化委员会统一领导、组织、协调本辖区内古树名木的保护管理工作。市、县（区、市）园林绿化主管部门主管城市规划区以内的古树名木，林业行政主管部门主管城市规划区以外的古树名木。
第五条 市、县（区）人民政府林业、城市园林绿化行政主管部门应对本辖区职责内的古树名木进行调查、鉴定、定级、登记、编号，并建立档案，设立标志。
第六条 古树名木的保护管理工作，按照以下规定执行：
（一）机关、学校、部队、团体及其他企事业单位和公园、风景名胜区、寺庙等单位的古树名木，由所在单位负责管护；
（二）城市规划区内道路、街巷、公共绿地的古树名木，由城市园林绿化主管部门负责管护；
（三）住宅小区、城镇居民区内非个人所有的古树名木，由业主或街道办事处负责管护，在私人庭院内的古树名木，由该居民负责管护；
（四）铁路、公路、水库和河道用地管理范围内的古树名木，分别由铁路、公路和水利部门负责落实管护；
（五）农村集体所有土地上的古树名木，由乡镇人民政府或村委会指定专人管护；
古树名木的管护单位或个人发生变更，应当向县级以上人民政府林业、城市园林绿化行政主管等部门办理管护责任转移手续。
第七条 任何单位和个人都有保护古树名木及其附属设施的义务，对损害、破坏古树名木及其附属设施的行为，有义务予以制止，并向主管部门举报。
鼓励单位、个人资助、认养古树名木。
第八条 市、县（区）人民政府应当从城市维护费、林业绿化资金中安排一定的资金用于古树名木的保护管理。
第九条 古树名木管护责任单位或个人应当按照技术规范管护古树名木。
古树名木长势衰弱或濒危，管护责任单位或个人应及时报告林业、城市园林绿化行政主管部门，并按照其要求进行治理和复壮。
古树名木死亡，应当报县级林业、城市园林绿化行政主管部门确认并查明原因，明确责任，方可处理。
第十条 市、县（区）人民政府林业、城市园林绿化行政主管等部门应加强对古树名木的监督管理和技术指导工作，积极组织开展对古树名木的科学研究，推广应用科研成果，宣传普及古树名木的保护知识，提高保护和管理水平。
第十一条 古树名木主管部门（即城市园林绿化管理部门和林业行政主管部门）应与管护责任单位或个人签订管护责任书，落实管护责任。
县级以上人民政府对在管护古树名木工作中成绩显著的单位及个人应给予表彰奖励。
第十二条 任何单位和个人不得以任何理由、任何方式砍伐和擅自移植古树名木。因特殊需要，确需移植古树名木的，由建设单位提出申请，并制定移植保护方案。规划区以内的按下列规定程序报批：
（一）三百年以上（含300年）和特别珍贵稀有或者具有重要历史价值和纪念意义的古树名木，经省建设行政主管部门审核，报省人民政府批准。
（二）其它古树名木由市城市园林绿化主管部门审查同意后，报市人民政府批准。
经批准移植的古树名木，应由专业绿化作业单位按照批准的移植保护方案实施移植和保护管理，移植所需费用和管护费用由申请移植的单位或个人承担。
第十三条 因自然死亡影响交通、危及安全必须砍伐或因国家建设需要，须移栽城市规划区外古树名木的，报省林业主管部门批准；确需采伐、移栽天然原生珍贵树木中一、二级保护树种的，报省林业主管部门批准；必须采伐、移栽三级保护树种的，应经市林业主管部门批准，并报省林业主管部门备案。
第十四条 经批准移植的古树名木，建设单位必须制定移植方案，由林业或城市园林绿化主管部门指定单位按照批准的移植方案和移植地点实施移植，并按规定进行检疫，办理木材运输证，实行凭证运输。移植施工费用及移植后三年内的专用管护费用由建设单位承担。
第十五条 禁止下列损害、破坏古树名木及其附属设施的行为：
（一）攀树、折枝、剥损树皮；
（二）借用树干做支撑物或倚树搭棚；
（三）刻划、钉钉、挂绳挂物；
（四）损坏古树名木附属设施；
（五）在树冠垂直投影范围内挖土，使用明火，排放废气、倾倒污水污物、堆物、封砌地面；
（六）其他损害行为。
第十六条 市、县（区）人民政府林业、城市园林绿化行政主管部门应当根据古树名木生长需要，拟定古树名木保护范围，并将保护档案送国土资源、环保、规划行政主管部门备案。
第十七条 建设项目的选址定点涉及古树名木的，建设单位必须提出避让和保护方案。规划和建设局在办理有关规划建设手续时，要征求林业、城市园林绿化主管部门的意见。
第十八条 对违反本办法第十二条的规定，砍伐、擅自迁移城市古树名木或者因养护不善，致使城市古树名木受到损伤或者死亡的，根据《四川省城市园林绿化条例》四十六条之规定，由城市园林绿化行政主管部门（相对集中行政处罚权的城市从其规定）责令停止侵害，赔偿损失，追缴非法所得，对直接责任人处以每株树木两百元以上，一千元以下罚款，对直接责任单位处以每株树木五千元以上，五万元以下罚款；构成犯罪的，移交司法部门依法追究刑事责任。
第十九条 对违反本办法第十三条规定，擅自移栽古树名木和天然原生珍贵树木的，根据《四川省绿化条例》第四十七条之规定，由林业行政主管部门责令改正，限期恢复原状；非法购买古树名木或天然原生珍贵树木移栽的，没收树木或其变卖所得，可并处购买价1至3倍的罚款；擅自移栽致使古树名木或天然原生珍贵树木死亡的，处评估价3至5倍的罚款。
第二十条 违反本办法规定，情节严重构成犯罪的，移送司法机关，依法追究刑事责任。
第二十一条 古树名木行政主管部门工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊构成犯罪的，依法追究刑事责任。尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第二十二条 本办法自发布之日起施行。
转发市市政公路局拟定的天津市临时占用城市道路管理办法的通知
天津市人民政府办公厅
转发市市政公路局拟定的天津市临时占用城市道路管理办法的通知
津政办发 〔2011〕84 号
各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
市市政公路局拟定的《天津市临时占用城市道路管理办法》
已经市人民政府同意，现转发给你们，自2011年9月1日起施行。
天津市人民政府办公厅
二○一一年八月三日
天津市临时占用城市道路管理办法
第一条 为发挥城市道路设施功能，加强本市城市道路临时
占用管理，根据《天津市城市道路管理条例》和有关规定，结合
我市实际，制定本办法。
第二条 临时占用城市道路的单位和个人应当遵守本办法。
本办法所称的城市道路，是指本市中心城区、滨海新区建成
区、区县人民政府所在城镇以及市人民政府确定的实施城市管理
的其他区域内的城市快速路、主干路、次干路、支路以及按照城
市道路管理的街坊路等道路设施和桥梁设施。城市道路主管部门
已经征用的道路建设用地和局部拆迁退线后道路建设用地，属于
本办法所称的城市道路范围。
第三条 本办法所称临时占用城市道路是指：
（一）售货亭、经营棚亭、自动售货机、自助银行等经营类
棚亭占路；
（二）从事群众日常生活服务的维修类棚亭占路；
（三）春节等特定期间占路摆放的烟花炮竹摊点、糕点摊点、
水果摊点等经营摊点类占路；
（四）为满足特殊需要而设置于路边的自行车、摩托车打气、
维修等维修摊点类占路；
（五）邮政报刊亭、报刊亭、书刊亭、奶亭、IC卡电话亭、
公用电话亭等邮亭报亭奶亭类占路；
（六）副食、食品、饮食等门前售货类占路；
（七）占用城市道路堆物、堆料、放置空调室外机（低于2
米）以及设置台阶、风挡、旗杆、促销展台、电气设施等堆物堆
料类占路；
（八）建设工程、维修工程等工程占路；
（九）机动车存车场类占路；
（十）公共自行车存车处类占路；
（十一）单位自行车存车处类占路；
（十二）广告牌、指示牌、标志牌以及其他发布有广告的阅
报栏、宣传栏、公告栏、围挡、站牌等占路广告牌类占路。
第四条 临时占用城市道路的管理实行严格审批、分级管理
的原则。临时占用城市道路不得影响城市快速路、主干路的正常
使用和城市道路规划的实施。
未经批准，任何单位和个人不得擅自占用本市城市道路。
第五条 本市城市道路管理部门和其他相关管理部门按照各
自职责依法负责临时占用城市道路的管理工作。
第六条 除沿路建设施工和设置市政公用设施等特殊情形外，
下列城市道路的临时占用申请不予批准：
（一）市级国家机关、市级以上重点文物保护单位门前两侧
各100米范围内的路段；
（二）医院、学校、消防队门前两侧各50米范围内的路段；
（三）城市道路交叉口、大型绿地广场景点、铁路道口以及
立体交通设施、隧道、轨道交通车站、长途汽车站、轮渡站、客
运码头等出入口周围20米范围内的路段；
（四）公交站点、消防栓沿道路两侧各20米范围内的路段；
（五）各类窨井设施周边5米范围内的路段；
（六）单侧人行道宽度不足3米的路段；
（七）盲道设施；
（八）法规、规章和市人民政府规定不予批准临时占路的其
他路段。
第七条 单位和个人需要临时占用城市道路的，应当办理临
时占路许可手续。
涉及本市中心城区历史文化街区的临时占路审批，应当征求
规划主管部门的意见。
第八条 经批准临时占用城市道路的，申请人应当持审核批
准的文件及其他相关材料向城市道路管理部门一次性缴纳占路费。
各种占路市场、停车场由主办单位统一办理临时占路许可手
续，并于每月下旬预缴下月占路费。
第九条 占路收费按照地区和占路性质（市场内或市场外）
不同，实行分类管理。
中心城区和滨海新区建成区为一类地区，区县人民政府所在
城镇为二类地区，市人民政府确定实施城市管理的其他区域为三
类地区。
第十条 临时占用城市道路一般不得超过3个月。
临时占用城市道路期满需延期的，原申请人应当在占用期满
前15日内提出延期占路申请。
经批准延期占用城市道路的堆物堆料类占路和工程占路，其
占路费累进收取。累进收取的方法为：第一次延期按收费标准的
1.3倍收取，第二次延期按收费标准的1.6倍收取，第三次延期按
收费标准的1.9倍收取，依此类推。
第十一条 下列事项可免交占路费：
（一）市人民政府组织大型集会活动的临时存车场及必要设
施；
（二）市容街道整修工程占路，城市道路、桥梁工程施工占
路；
（三）经统一规划批准设立的治安岗亭、公共交通路站等公
益设施（利用上述设施从事商业性广告发布等经营活动的除外）；
（四）法律、法规规定及市人民政府确定免交占路费的其他
事项。
第十二条 享受减免占路费的单位或个人，应当按规定办理
临时占路许可手续。
第十三条 经批准临时占用城市道路的单位和个人，应当遵
守下列规定：
（一）按批准的位置、面积、期限和用途占路；
（二）影响道路通行安全的，应当设置安全围护设施；
（三）不得损坏被占用的城市道路及其设施；
（四）临时占用城市道路期满后应当清除占路物品，恢复城
市道路原状。
第十四条 经批准临时占用城市道路的单位和个人确需移动
位置、扩大面积、改变占路用途的，应当重新办理临时占路许可
手续。
第十五条 因城市建设、市政公用设施抢修或抢险救灾等特
殊需要，经市城市道路主管部门批准，城市道路管理部门可对经
批准临时占用城市道路的单位和个人作出缩小占路面积、缩短占
路期限或者停止占路的决定。
发生前款所述情形时，城市道路管理部门应当按当事人实际
占用城市道路的情况，退还部分占路费。
第十六条 城市道路管理部门收取占路费，应当有物价行政
主管部门核发的收费许可证；收费人员收取占路费时须出示收费
员证，并按有关规定向缴费单位或个人开具合法票证。
凡违反本办法规定收取占路费的，占路单位或个人有权拒付，
并可向有关部门举报。
第十七条 占路费属于行政事业性收费，收入全部纳入财政
预算，实行收支两条线管理，全部用于城市道路设施的完善、管
理和维修。
市城市道路管理部门收取的占路费解缴市财政，由市城市道
路主管部门安排使用。各区县城市道路管理部门收取的占路费解
缴渠道不变。
第十八条 无正当理由逾期缴纳占路费的，城市道路管理部
门可按日加收5‰的滞纳金。
第十九条 未经批准占用城市道路的，由城市道路管理部门
责令限期清退或改正，并向城市道路管理部门补缴相应的占路费；
对不服从管理的，城市道路管理部门可以暂扣其违法机具、物品，
强行拆除或者清除其违法设施，由违法行为人支付拆除费用或者
以料抵工。
临时占路损坏城市道路设施的，应当承担赔偿责任。
第二十条 拒绝和阻碍城市道路管理人员依法执行公务，构
成违反治安管理行为的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，
依法追究刑事责任。
第二十一条 调整临时占路的收费标准，应当由市发展改革
委、市财政局审核后报市人民政府批准。
第二十二条 本办法自2011年9月1日起实施，至2016年9月1
日废止。
天津市市政公路管理局
二○一一年七月十三日
关于油气田企业开发煤层气 页岩气增值税有关问题的公告
国家税务总局
关于油气田企业开发煤层气 页岩气增值税有关问题的公告
国家税务总局公告2013年第27号
现将油气田企业开发煤层气、页岩气增值税有关问题公告如下：
油气田企业从事煤层气、页岩气生产，以及为生产煤层气、页岩气提供生产性劳务，按照《油气田企业增值税管理办法》（财税〔2009〕8号文件印发）缴纳增值税。
本公告自2013年7月1日起施行。
特此公告。
国家税务总局
2013年5月30日
