国务院关于修改《计算机软件保护条例》的决定

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辽宁省大连市人民政府


大连市政府稽察特派员办法
大连市人民政府




第一条 为了加强对国有重点大型企业的财务监督，保证稽察特派员公正、廉洁、高效地开展工作，根据《国务院稽察特派员条例》，制定本办法。
第二条 大连市政府派出的国有企业稽察特派员（以下简称稽察特派员），对国有重点大型企业（以下简称企业）的财务管理，行使监督权力。
稽察特派员配备稽察特派员助理若干名，协助稽察特派员工作。
稽察特派员对市政府负责。
第三条 市政府设稽察特派员工作领导小组，其具体工作机构设在人事局，负责协调稽察特派员在稽察工作中与市政府有关部门的联系，承办稽察特派员和稽察特派员助理的日常管理工作。
派入稽察特派员的企业，由市政府确定。
稽察特派员履行职责所需经费，列入市财政预算。
第四条 稽察特派员由市政府任免；稽察特派员助理由市人事局任免。
稽察特派员和稽察特派员助理的任期为3年，可以连任；但对同一企业不得连任。
第五条 稽察特派员的派出实行回避原则，不得派入其曾管辖行业内的企业，也不得派入其近亲属担任高级管理职务的企业。
稽察特派员不得在任何企业兼职。
第六条 稽察特派员和稽察特派员助理在稽察工作中成绩突出，为维护国家利益做出重要贡献的，给予奖励。具体办法由市人事局制定。
第七条 稽察特派员依照本办法的规定，维护国家作为所有者的权益，以财务监督为核心，对被稽察企业进行稽察。其具体职责是：
（一）检查被稽察企业主要负责人贯彻执行有关法律、法规和国家政策情况；
（二）查阅被稽察企业的财务报告、会计凭证、会计账簿等会计资料，验证被稽察企业的财务报告等资料是否真实反映其财务状况，主要包括资产负债情况、还债能力、获利能力、利润分配、资产运作、国有资产保值增值等；
（三）对被稽察企业主要负责人的财务管理业绩进行评价，对被稽察企业主要负责人的奖惩、任免提出建议。
稽察特派员不干预被稽察企业的经营管理活动。
第八条 稽察特派员可以采取听取被稽察企业主要负责人和财务负责人有关企业财务状况的汇报；向职工了解情况，听取意见；向财政、审计、税务、工商、监察等有关部门以及银行调查了解被稽察企业的财务状况等方式，开展稽察工作。
第九条 财政、审计、税务、工商、监察等有关部门以及银行应当支持、配合稽察特派员的工作，为稽察特派员提供被稽察企业的有关财务情况和资料。
第十条 被稽察企业应当定期以书面形式向稽察特派员报告财务状况。不得拒绝、隐匿、伪报。
第十一条 稽察特派员在稽察工作结束后，应当及时提交客观、真实、明确的企业财务状况分析评价稽察报告，以及市政府要求报告的或者稽察特派员认为需要报告的其他事项。
第十二条 稽察报告由稽察特派员签署。市政府人事部门根据被稽察企业的不同行业，将稽察报告分别送市政府宏观调控部门及有关行业主管部门进行审核。
负责审核的市政府有关部门应当自收到稽察报告之日起30日内对稽察报告审核完毕。审核过程中，对稽察报告有不同意见的，应当就涉及的问题同稽察特派员交换意见，不能取得一致意见的，应当在稽察报告后附注不同意见，但是不得到被稽察企业进行复核。
审核后的稽察报告经由市政府人事部门报请市政府审定。有关部门根据市政府审定的稽察报告中有关对被稽察企业主要负责人的奖惩、任免建议，依照法定程序办理奖惩、任免事宜。
第十三条 稽察特派员在稽察工作中发现紧急情况，需要立即向市政府报告的，可以直接向市政府专项报告。
第十四条 稽察特派员根据被稽察企业的情况，可以建议市政府责成审计机关对被稽察企业进行审计。
第十五条 稽察特派员和稽察特派员助理不得接受被稽察企业的任何馈赠、报酬、福利待遇，不得在被稽察企业报销费用，不得参加有可能影响公正履行职责的宴请、娱乐、旅游等活动，不得通过稽察工作为自己、亲友或者他人谋取私利。
第十六条 稽察特派员和稽察特派员助理有下列行为之一的，依法给予行政处分：
（一）对被稽察企业的重大财务问题隐匿不报，严重失职的；
（二）与被稽察企业串通，编造虚假财务稽察报告的；
（三）干预被稽察企业的经营管理活动，致使被稽查企业的合法权益受到损害的；
（四）违反本办法第十五条规定的；
（五）泄露被稽察企业商业秘密的。
第十七条 被稽察企业有下列行为之一的，对主要负责人员和其他直接责任人员，给予纪律处分，直至撤销职务：
（一）拒绝、阻碍稽察特派员依法稽察的；
（二）拒不提供企业财务状况的资料或者隐匿、伪报资料的；
（三）向稽察特派员和稽察特派员助理馈赠物品、支付报酬、提供福利待遇或者为其报销费用的。
第十八条 本办法由大连市人民政府负责解释。
第十九条 本办法自发布之日起施行。



1998年8月11日
云南省安全生产监督管理局


云南省安全生产监督管理局公告第2号

《云南省小型露天采石(砂)场开采设计资格认定及管理办法(暂行)》已经2006年3月17日省安全生产监督管理局第2次局长办公会通过，现予公布，自2006年6月1日施行。

云南省安全生产监督管理局
2006年5月29日

为保障我省非煤矿山安全生产许可证制度的施行，指导和规范我省小型露天采石(砂)场科学开采，解决小型露天采石(砂)场普遍缺少规范的开采方案和设计图纸的问题，提高我省小型露天采石(砂)场的安全生产能力，制定本办法。

一、申请范围

凡在我省境内未取得建设部门认定矿山设计资格的下列单位可申请小型露天采石(砂)场开采方案编制和开采设计资格。
(一)现从事矿山开采的单位。
(二)从事矿山开采设计研究的科研院所。
(三)与矿山开采相关的其它单位。

二、申报条件

申请小型露天采石(砂)场开采方案编制和开采设计的单位应当具备以下条件：
(一)具有独立法人资格，注册资金不少于50万元，有不少于200平方米的独立固定办公场所。
(二)单位主要负责人具有矿山开采相关专业，大专以上学历，并经过非煤矿山主要负责人安全生产管理资格培训且考核合格。
(三)技术主要负责人(或总工程师)具有大学本科以上矿山开采专业学历，取得高级技术职称，具有3年以上矿山工程设计或10年以上矿山技术服务工作经历，主持过1项或承担过3项以上采矿工程主要设计工作或取得注册采矿工程师资格，并经省安全生产监督管理局培训考核合格。
(四)设计技术人员(不含技术主要负责人)应具有大专以上学历且取得中级以上职称的专职技术骨干，其人数不少于6人。其中，采矿工程专业至少3人，地质、测量、机电等与矿山工程相关专业的技术人员至少各1名；主持过1项或参与过2项以上采矿工程设计或取得注册采矿工程师资格的专业技术人员不少于3人；所有专职技术骨干须经省安全生产监督管理局培训，并考核合格。
(五)配备有基本的测绘及制图设备。
(六)有健全的机构章程、管理制度、工作规则和质量管理体系。

三、认定程序

小型露天采石(砂)场开采方案编制和开采设计资格认定工作程序如下：
(一)由单位提出申请，填写小型露天采石(砂)场开采方案编制和开采设计资格申请格式文书。
(二)州、市安全生产监督管理部门提出初审意见后报省安全生产监督管理局受理。工商注册地在昆明的单位可直接报省安全生产监督管理局受理。
(三)省安全生产监督管理局按行政许可程序对申请材料进行审查，材料完备的予以受理，并组织专家组审查。达到规定条件的，由省安全生产监督管理局确定服务范围，核发小型露天釆石(砂)场开采方案编制和开采设计资格证书。

四、申报材料

申请小型露天采石(砂)场开采方案编制和开釆设计资格，应当提交以下材料及相关文件：
(一)办公场所产权证明或租赁使用证明复印件(原件审查)。
(二)企业法人营业执照或事业单位法人登记证复印件，注册资金证明(原件审查)。
(三)单位主要负责人学历证明、职称证明及安全管理资格证复印件(原件审查)，本人矿山设计成果资料。
(四)技术负责入学历证明、职称和资格证明、个人工作简历，本人的矿山设计成果资料，培训合格证书(原件审查)。
(五)单位专职技术人员花名册、聘用合同、学历证书和职称资格证书复印件，矿山设计成果(原件审查)。
(六)矿山工程技术勘测装备、办公设备清单；(应包括：全站仪、GPS定位仪、海拔仪、矿山开采制图软件、罗盘、50米皮尺、电脑、打印机等)。
(七)矿山开采方案编制和开采设计程序文件、质量保证手册。
(八)矿山开采法律法规、技术标准、技术规范及资料清单。
(九)安全生产监督管理部门认为需要提交的其它材料。

五、机构及资格管理

(一)小型露天采石(砂)场开采方案编制和开采设计机构应在核准的业务范围内开展工作。
(二)同一机构不得对同一矿山开展评价和开采设计两项工作。
(三)小型露天釆石(砂)场开采方案编制和开采设计机构开展工作前需向当地县级以上安全生产监督管理部门备案。
(四)小型露天采石(砂)场开采方案编制和开采设计机构每季度书面上报工作开展情况。
(五)每半年至少召开一次小型露天采石(砂)场开采方案编制和开采设计机构全会。
(六)小型露天采石(砂)场开采方案编制和开采设计机构在开展工作过程中出现以下情况的将依照相关规定予以处理。 ’
1．有扰乱设计市场行为的；
2．设计质量不高且设计出现重大错误的；
3．弄虚作假的；
4．超范围开展设计的。
(七)小型露天采石(砂)场开采方案编制和开采设计资格有效期为1年。有效期满后，继续从事开采方案编制和开采设计的，申请单位应当于届满前1个月向省安全生产监督管理局提出延期申请。未提出延期申请或延期申请审查不合格的，原核发小型露天采石(砂)场开采方案编制和开采设计资格自然失效，不得再从事原核定的资格范围的有关工作。
(八)小型露天采石(砂)场开采设计方案编制和开采设计资格的认定实行总量控制，全省总数不超过10家。

六、其它

小型露天采石(砂)场是指开采规模低于50万立方米俾的露天采石(砂)场。

七、本办法由省安全生产监督管理局负责解释，本办法自发布之日起施行。