关于印发《输配电成本信息报送暂行办法》的通知
作者:法律资料网 时间:2024-06-29 14:42:47 浏览:8293
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关于印发《输配电成本信息报送暂行办法》的通知
国家电力监管委员会
关于印发《输配电成本信息报送暂行办法》的通知
各派出机构，国家电网公司、南方电网公司、内蒙电力公司，相关电力企业：
为加强输配电成本监管，规范电网企业输配电成本信息报送行为，切实履行电价监管职责，保护电力投资者、经营者、使用者的合法权益，根据《电力监管条例》、《电力企业信息报送规定》、《输配电成本监管暂行办法》及有关法规规定，国家电监会制定了《输配电成本信息报送暂行办法》，经电监会主席办公会审议通过，现印发你们，请依照执行，执行中有何问题请及时向电监会反映。
输配电成本信息报送暂行办法
第一条 为加强输配电成本监管，规范电网企业输配电成本信息报送行为，根据《电力监管条例》、《电力企业信息报送规定》等法规规章，制定本办法。
第二条 电网企业向国家电力监管委员会及其派出机构(以下统称电力监管机构)报送输配电成本信息，适用本办法。
第三条 本办法所称输配电成本信息，包括月度财务快报、月度成本报表和年度财务会计报告;输配电成本核算政策变更，影响输配电成本变化的投融资、兼并重组、资产处置以及内部关联交易等事项的专项报告;与输配电成本相关的其他信息。
第四条 电网企业报送输配电成本信息，应当遵循真实、及时、准确、完整的原则，不得隐瞒或者提供虚假的输配电成本信息。
第五条 电网企业应当向电力监管机构报送月度财务快报、月度成本报表和年度财务会计报告，年度财务会计报告应当包括有资质的会计师事务所出具的审计意见、经审计的会计报表及其附注。
第六条 省级及以上电网企业报送财务及成本报表，应当包括合并成本报表和母公司成本报表。电力监管机构可以根据工作需要，要求省级电网企业明细到所属市、县电网企业和直属单位。
第七条 电网企业向电力监管机构报送月度财务快报、月度成本报表和年度财务会计报告，其报表格式、内容、程序、时限等，按照《电力监管统计报表制度》的规定执行，年度财务会计报告应在次年4月30日之前报送。
第八条 电网企业采用以下主要会计政策，应当报送电力监管机构备案。
1、划分输配电业务成本与电网企业经营的其他业务成本之间的标准，共同费用的分配方法。
2、从事电网业务的人员薪酬制度和电网企业设备采购、材料领用制度。
3、应收账款坏账的确认标准、坏账损失的核算方法以及坏账准备的确认标准、计提方法和计提比例。
4、委托贷款计价，利息确认方法以及委托贷款减值准备的确认标准、计提方法。
5、固定资产的标准、分类、计价方法和折旧方法;固定资产减值准备的确认标准、计提方法。
6、在建工程减值准备的确认标准、计提方法。
7、借款费用资本化的确认原则和计算方法。
8、无形资产的计价方法、摊销方法、摊销年限;无形资产减值准备的确认标准、计提方法。
9、长期待摊费用的摊销方法、摊销年限。
第九条 电网企业发生涉及输配电成本重大变化的会计政策变更或会计估计变更，应当报送电力监管机构备案，书面报告会计政策或会计估计变更的性质、内容、原因、对当期的影响和调整金额。
第十条 电网企业建立的费用开支范围、标准和报销审批制度，应当报送电力监管机构备案。
费用开支应该在《输配电成本核算办法》中明确的成本项目下核算。发生的输电费和委托运行维护费，应当在输配电成本项下增设输电费和委托运行维护费。
电网企业应当明确研发费用的开支范围和标准，严格审批程序，明确资本性支出与费用性支出的标准，并按照研发项目或者承担研发任务的单位，设立台账归集核算研发费用。在年度财务会计报告中，向电力监管机构报送研发费用相关财务信息，包括研发费用支出规模及其占销售收入的比例，集中收付研发费用情况等。
第十一条 电网企业实行成本定额管理、全员管理和全过程控制的相关制度，应当报送电力监管机构备案。
第十二条 电网企业发生对输配电成本产生重大影响的投资、融资、资产处置及关联方交易行为，电网企业应当向电力监管机构报送专项报告。
(一)按国家现行投资管理规定，需由国务院批准的，或者需由国务院有关部门批(核)准的输配电投资项目，电网企业应当在上报国务院或国务院有关部门的同时，将可行性研究方案及有关文件、资料等抄送电力监管机构;项目批(核)准的结果及时报送电力监管机构;对交易金额在1亿元以上的兼并重组或者涉及输配电业务以外的重大投资，应将投资额、对电力业务的影响报电力监管机构。
(二)电网企业依法以吸收直接投资、发行股份等方式筹集权益资金的，应当将筹资方案、筹资结果报电力监管机构。
(三)电网企业依法以借款、发行债券、融资租赁等方式筹集债务资金的，应将筹资方案、筹集资金结果报电力监管机构。
（四）企业以出售、抵押、置换、报废等方式处理资产时，应当报电力监管机构。
（五）电网企业关联方之间转移资源、劳务或义务的行为，无论是否收取价款，都属于关联方交易。电网企业发生关联方交易的，应当向电力监管机构书面报送关联方交易协议或合同，说明关联方交易性质、交易类型及交易要素。
第十三条 涉及输配电成本变化的会计政策制定和变更、费用支出、审批规定以及成本管理制度，在制度完成后20个工作日内报送。
第十四条 涉及输配电成本变化的电网投资、融资可行性研究方案，在投资、筹资方案确定后10个工作日内报送；涉及输配电成本变化的电网投资、融资结果，在投资、筹资结果明确后20个工作日内报送;资产处置及关联方交易行为，在资产处置完成及交易行为形成后10个工作日内报送。
第十五条 电力监管机构根据履行监管职责的需要，要求电网企业即时报送有关输配电成本信息，电网企业应当按照要求报送。
第十六条 本办法自颁布之日起施行。
徐州市城市重点绿地保护条例
江苏省徐州市人大常委会
徐州市城市重点绿地保护条例
（2010年8月27日徐州市第十四届人民代表大会常务委员会第十九次会议制定 2010年9月29日江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第十七次会议批准）
第一条 为了保护城市重点绿地，改善城市生态环境，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本市城市规划区内的重点绿地保护，适用本条例。
本条例所称重点绿地，是指本市城市规划区内，以自然植被和人工植被为主要存在形态，功能突出、需要长期保留的城市用地，包括其范围内的植被、水体及相关设施。具体有以下几类：
（一）公园绿地，包括综合公园、专类公园、带状公园、街旁游园和广场绿地；
（二）重要的防护绿地，包括重要的卫生隔离带、防护林、城市组团隔离带以及重要道路的防护绿地；
（三）主城区主干道行道树绿带；
（四）云龙湖风景名胜区、吕梁山风景区内的重要绿地。
第三条 市园林管理部门是本市重点绿地保护工作的主管部门。铜山区、贾汪区管辖范围内的重点绿地保护工作由铜山区、贾汪区人民政府确定的部门主管。
规划、国土资源、城乡建设、城管、林业、水务、交通等管理部门按照各自的职责，共同做好重点绿地保护工作。
第四条 重点绿地保护工作的主管部门（以下简称绿地主管部门）应当会同同级规划管理部门拟定重点绿地名录和绿线，向社会公示、征求意见。重点绿地名录和绿线经本级人民政府批准后报同级人大常委会备案，并向社会公布。云龙湖风景名胜区内的重点绿地，由市绿地主管部门会同市规划管理部门拟定绿线。
新增绿地属于重点绿地范围的，应当列入重点绿地名录。
重点绿地由绿地主管部门设置标志。
第五条 重点绿地推行社会化养护，由管理养护部门通过招标方式从有绿化养护资质的单位中确定养护单位。养护单位应当按照城市绿地养护标准进行养护。
第六条 主城区主干道上的行道树不得擅自更换。确需更换的，应当由绿地主管部门会同管理养护部门组织听证会，征求专家、群众代表和有关方面的意见后，提出更换方案，经市人民政府批准后方可实施。
第七条 不得擅自占用重点绿地或者改变其规划用途。因公共利益需要占用重点绿地或者改变其规划用途的，绿地主管部门应当会同管理养护部门组织听证会，征求专家、群众代表、利害关系人和有关方面的意见后，由本级人民政府提请同级人大常委会审议决定；重点绿地在云龙湖风景名胜区内的，由市人民政府提请市人大常委会审议决定。
在山林红线保护区内的重点绿地，占用或者改变其规划用途的，依照《徐州市山林资源保护条例》的规定执行。
铜山区、贾汪区管辖范围内的重点绿地，需要占用或者改变其规划用途的，铜山区、贾汪区人大常委会应当于审议决定后十日内报市人大常委会备案。
第八条 经人大常委会审议决定占用或者改变重点绿地规划用途的，由规划、国土资源、城乡建设等管理部门办理相关手续。
第九条 以填埋、建设等方式占用重点绿地范围内水体的，按照本条例有关占用重点绿地的规定执行。
第十条 重点绿地内配套建设的公共建筑及其他设施不得擅自扩建，其性质和用途不得擅自改变。确需扩建或者改变其性质和用途的，由绿地主管部门会同规划管理部门组织论证，征求群众代表、利害关系人和有关方面的意见后，经本级人民政府同意，报同级人大常委会备案。
第十一条 因建设项目施工、地质勘查等需要临时占用重点绿地的，应当经绿地主管部门同意，领取《临时占用城市绿地许可证》，并按照有关规定办理临时用地手续，在规定期限内恢复原状。
绿地主管部门应当对临时占用重点绿地进行监督，督促有关责任主体在临时占用后实施绿地恢复。
第十二条 因应对突发事件，需要紧急占用重点绿地的，依照相关法律、法规执行。
第十三条 重点绿地内禁止下列行为：
（一）损毁座椅、果皮箱、护栏、标识牌、廊架、凉亭、雕塑、亮化灯具、地面铺装等设施；
（二）擅自设置广告设施；
（三）取土、挖石、焚烧物品；
（四）违反规定野炊、停放车辆、设置帐篷；
（五）放牧、种植蔬菜或者其他农作物；
（六）其他损坏绿地的行为。
第十四条 擅自占用重点绿地的，由绿地主管部门责令限期退还、恢复原状，可以并处所占绿化用地面积每平方米一千元的罚款；造成损失的，应当承担赔偿责任。
擅自占用重点绿地进行建设的,由规划管理部门责令停止建设，限期拆除，可以并处建设工程造价百分之十的罚款。当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地的市、区人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。
第十五条 违反本条例第十三条第二项规定，未经批准设置户外广告设施的，由有关审批部门责令设置者限期拆除，并依照有关法律、法规的规定予以处罚；法律、法规没有规定的，有关审批部门可以处以一万元以上五万元以下罚款。设置者逾期未拆除的，由有关审批部门依法拆除或者申请人民法院强制拆除。
违反本条例第十三条第一项、第三项、第四项、第五项规定的，由绿地主管部门责令停止侵害、恢复原状；造成损失的，应当赔偿损失，可以并处损失额三倍以上五倍以下罚款；未造成损失的，可以并处一百元以上五百元以下罚款。
第十六条 本条例对重点绿地的养护、管理未作规定的，适用《徐州市城市绿化管理条例》的有关规定。
第十七条 本条例规定的行政处罚属于城市管理相对集中行政处罚权范围的，由城管部门依照本条例的规定实施。
第十八条 相关行政管理机关、管理养护部门或者国有企业事业单位违反本条例，有下列行为之一的，由主管机关或者监察机关依据职责责令改正，通报批评，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：
（一）不履行拟定重点绿地名录和绿线职责的；
（二）擅自占用重点绿地进行建设或者改变重点绿地规划用途的；
（三）擅自扩建重点绿地内配套建设的公共建筑及其他设施或者改变其性质和用途的；
（四）违法办理行政许可手续的；
（五）对发现或者举报的违反本条例行为，依照职责应予查处而不予查处的。
第十九条 本条例自2011年1月1日起施行。
《北京市城市绿化条例》罚款处罚办法(2002年修正)
北京市人民政府
北京市人民政府关于修改《〈北京市城市绿化条例〉罚款处罚办法》的决定
2002年6月10日
北京市人民政府令
第95号
《北京市人民政府关于修改〈北京市城市绿化条例罚款处罚办法〉的决定》已经2002年4月25日市人民政府第47次常务会议通过，现予公布，自2002年7月1日起施行。
市长 刘淇
二○○二年五月二十日
市人民政府决定对《〈北京市城市绿化条例〉罚款处罚办法》作如下修改：
一、删去第二条、第三条、第四条。
二、第五条修改为："违反《条例》第十五条规定，闲置可以绿化的空地两年以上的，按照应当绿化的空地面积，处每平方米20元以上50元以下的罚款，并限期完成绿化工程。"
三、第六条修改为："违反《条例》第十八条第三款规定，建设工程竣工后，施工单位或者建设单位在30日内，未将绿化用地范围内的临时设施拆除，未将绿化用地清理干净的，责令改正，并处每日每平方米5角的罚款。"
四、第七条中的"《北京市古树名木保护管理暂行办法》"改为"《北京市古树名木保护管理条例》"。
五、第八条修改为："对违反《条例》第二十七条规定，未按照规定期限将代征绿地交给城市绿化专业部门的，责令限期交出，并处每日每平方米5角的罚款。"
六、第十一条修改为："违反《条例》有下列第（一）、（二）、（三）项行为之一的，责令改正、恢复原状、赔偿损失，并处200元以上1000元以下的罚款；有下列第（四）、（五）、（六）项行为之一的，责令赔偿损失，并处5元以上50元以下的罚款：
"（一）就树盖房或者围圈树木的；
"（二）在绿地或者道路两侧绿篱内设置营业摊位的；
"（三）在草坪或者花坛内堆物堆料的；
"（四）在绿地内乱倒乱扔废弃物的；
"（五）损坏草坪、花坛和绿篱的；
"（六）钉拴刻划树木、攀折花木的。"
七、第十二条修改为："违反《条例》有下列行为之一的，除按照《条例》规定作出其他处理外，对责任者处200元以上1000元以下的罚款：
"（一）在绿地内倾倒、排放污水、污物等，严重污染绿地的；
"（二）擅自改变绿地使用性质、擅自临时占用绿地的。
"在绿地内倾倒垃圾、渣土的，责令限期清除干净、恢复绿地原状，并按照影响绿地的面积，处每平方米20元的罚款。"
八、增加一条作为第十条："园林树木赔偿标准由市园林行政主管部门制定并公布。"
九、删去第十三条。
此外，对个别文字及条款顺序作相应的修改和调整。
本决定自2002年7月1日起施行。1990年6月20日市人民政府第19号令发布、1997年12月31日市人民政府第12号令修改的《〈北京市城市绿化条例〉罚款处罚办法》根据本决定修正后，重新发布。
《北京市城市绿化条例》罚款处罚办法
（1990年6月20日北京市人民政府第19号令发布
根据1997年12月31日北京市人民政府第12号令第一次修改
根据2002年5月20日北京市人民政府第95号令第二次修改）
第一条 根据《北京市城市绿化条例》（以下简称《条例》）的规定，制定本办法。
第二条 违反《条例》第十五条规定，闲置可以绿化的空地两年以上的，按照应当绿化的空地面积，处每平方米20元以上50元以下的罚款，并限期完成绿化工程。
第三条 违反《条例》第十八条第三款规定，建设工程竣工后，施工单位或者建设单位在30日内，未将绿化用地范围内的临时设施拆除，未将绿化用地清理干净的，责令改正，并处每日每平方米5角的罚款。
第四条 对违反《条例》第二十二条规定，擅自砍伐、移植以及其他损害古树名木行为的罚款，按照《北京市古树名木保护管理条例》执行。
第五条 对违反《条例》第二十七条规定，未按照规定期限将代征绿地交给城市绿化专业部门的，责令限期交出，并处每日每平方米5角的罚款。
第六条 违反《条例》有下列行为之一的，责令赔偿损失、补种树木，并处损失费2至5倍的罚款，对直接责任人处50元以上200元以下的罚款：
（一）未经批准擅自砍伐树木的；
（二）驾驶车辆或者从事其他作业撞伤、撞倒树木及其他严重损坏城市绿化和绿化设施的。
第七条 违反《条例》第二十三条规定，擅自移植树木的，由城市绿化管理部门责令其限期改正或者采取其他补救措施。
第八条 违反《条例》有下列第（一）、（二）、（三）项行为之一的，责令改正、恢复原状、赔偿损失，并处200元以上1000元以下的罚款；有下列第（四）、（五）、（六）项行为之一的，责令赔偿损失，并处5元以上50元以下的罚款：
（一）就树盖房或者围圈树木的；
（二）在绿地或者道路两侧绿篱内设置营业摊位的；
（三）在草坪或者花坛内堆物堆料的；
（四）在绿地内乱倒乱扔废弃物的；
（五）损坏草坪、花坛和绿篱的；
（六）钉拴刻划树木、攀折花木的。
第九条 违反《条例》有下列行为之一的，除按照《条例》规定作出其他处理外，对责任者处200元以上1000元以下的罚款：
（一）在绿地内倾倒、排放污水、污物等，严重污染绿地的；
（二）擅自改变绿地使用性质、擅自临时占用绿地的。
在绿地内倾倒垃圾、渣土的，责令限期清除干净、恢复绿地原状，并按照影响绿地的面积，处每平方米20元的罚款。
第十条 园林树木赔偿标准由市园林行政主管部门制定并公布。
第十一条 本办法自1990年7月1日起施行。
