北京市城市绿化管理暂行办法

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铁道部


铁路更新改造资金管理试行办法

1982年10月30日，铁道部

为了加强铁路运营企业、施工企业、工业企业、供销企业的更新改造资金的管理，明确经济责任，提高资金的使用效益，根据国务院国发（1980）162、286号，（1982）61号文件和财政部、中国人民银行、中国人民建设银行《关于企业更新改造资金管理的通知》精神，制定本办法。
一、铁道部门的更新改造投资计划，实行总额控制，分级管理的原则。铁道部在国家规定的更新改造投资计划总额范围内，批准和调整部管更新改造项目的年度投资计划；核定和调整各铁路局所管项目的年度投资计划总额。各铁路局在铁道部核定的年度投资计划范围内及利用本局历年更新改造资金结余，批准和调整局管项目的年度计划，并报铁道部备案。超过铁道部核定的投资计划总额的（不包括铁路局所属工附业单位自提自用的部分），必须事先报经铁道部批准。
二、确定更新改造项目，必须经过可行性研究，技术经济论证，落实建设条件，严格按照规定的程序办事。防止盲目投资，重复建设。
三、铁道部下达和调整铁路局、部属工厂、供销企业的年度更新改造项目投资计划，核定和调整局管项目投资计划总额，同时抄送建设银行总行、有关省、市、自治区分行、铁路局、部属工厂、供销企业的经办行。铁路局批准下达铁路分局的年度投资计划，同时抄送经办行。各级建设银行应根据下达的投资计划，在开户单位的更新改造资金存款内供应资金。
四、企业的更新改造资金同人民银行贷款合用的，由人民银行管理；同财政拨款、建设银行贷款合用的，由建设银行管理；同人民银行、建设银行两行分别贷款合用的，现在是谁管的仍由谁管理。
五、更新改造项目周转金和更新改造资金历年的结余，因已参加流动资金周转，不再划转建设银行。以后年度因调整投资计划而由更新改造资金调整周转金定额，仍由人民银行办理。利用历年结余的更新改造资金安排当年更新改造项目的，应转存建设银行。
六、铁路局和部属工厂、供销企业用于更新改造的各种资金，应当统筹安排，合理使用，并应编制更新改造财务计划，送经办行。
七、铁道部集中提存的更新改造资金，按照提取进度存入建设银行总行，并根据当年更新改造投资计划，按月下拨铁路局及直属单位。存入经办行更新改造资金户。
八、铁道部属工厂和部属供销企业，以及铁路局所属工附业单位提存留用的更新改造资金，凡已确定用于当年更新改造的，应按提取进度存入经办行，先存后用；凡未确定用于更新改造的，仍应在人民银行专户存储。
九、铁路局所属的运营单位和大修单位承建更新改造项目应收取的工程价款，上级单位根据工程进度和实际需要，通过建设银行分次汇拨各单位的存款户。
十、铁路施工企业及所属单位的年度更新改造计划，应送经办行，其管理方法仍按现行规定办理。
十一、铁道部及所属单位在建设银行的更新改造资金存款，按月息1．5‰计算利息。
十二、铁路局、部属工厂和部属供销企业进行更新改造措施工程，由于更新改造资金的提取和拨入同使用时间不一致，暂时发生资金不足，经办行可在上级行分配的贷款指标范围内，核实发放临时性周转贷款，贷款期一般为半年，最长不得超过一年。月息4．2‰，逾期贷款加收利息的20％，挪用贷款加罚利息的50％。此项贷款，用企业以后提取和上级拨入的更新改造资金及利润留成中的生产发展基金归还，不得挤占应上缴国家的税利。
十三、各单位承建的更新改造措施项目，要根据计划编制施工预算，按规定程度报经审查批准后，作为签订承包合同和结算工程价款的依据，并按开工预拨、月估季验、竣工结算的办法进行拨款和清算。工程完工后，应编制更新改造项目竣工决算表，连同末次计价表（比照基建施工单位计价表）办理竣工验收和清算手续。施工预算、承包合同、竣工结算表要及时送经办行，据以监督拨款。
十四、工期短，计划投资额小的项目，可根据施工预算，按实际需要分次拨款，竣工后一次办理结算，对机车车辆及设备工器具购置，按照批准的年度投资计划核实拨付；对自制设备，按计划分次拨款，竣工后进行清算。
十五、路外单位和路内基建施工企业承建更新改造项目，其盈亏及所提企奖和留成按照建筑安装企业的有关规定办理。铁路局所属运营单位和大修单位承建更新改造措施项目，按预算清算，在更新改造资金中单独反映。铁路局汇总以后，所得盈余，百分之二十归铁路局支配，其余部分由铁路局按照部、局更新改造项目投资的比例，分别退还部、局的更新改造资金存款户。
十六、上级拨入的更新改造资金年末结余和项目竣工以后多余的资金，属于部管项目的退回铁道部，属于企业自有的仍归企业所有。
十七、铁路局更新改造资金在不影响当年执行更新改造计划的前提下，可与企业流动资金、大修理基金临时调剂使用。
铁路局、部属工厂和供销企业应在提报原规定的季度决算时，同时向经办行填报更新改造资金使用情况表，并按表列有关项目进行核算。
十八、铁路局、部属工厂和供销企业使用更新改造资金，应接受经办行的监督检查。经办行有权调阅有关资料。
十九、铁道部机务局、车辆局、基建总局、工业总局、物资管理局和各直属单位、各大专院校的更新改造项目，其存款和使用办法均比照本通知办理。
二十、各铁路局、工程局、铁道部主管局（公司）、部属工厂和供销企业以及建设银行，可以根据本办法的精神结合实际情况，作出补充规定，并报铁道部、建设银行总行备案。


海南省人大常委会


海南省统计管理规定
海南省人民代表大会常务委员会


（1997年10月24日海南省第一届人民代表大会常务委员会第32次会议通过 1997年11月26日海南省人民代表大会常务委员会公告第53号公布 自公布之日起施行）


第一条 为了加强统计管理，保障统计资料的准确性和及时性，发挥统计在经济和社会发展中的重要作用，根据《中华人民共和国统计法》，结合本省实际，制定本规定。
第二条 本省行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业组织、个体工商户等统计调查对象，必须依照国家统计法律、法规和本规定，如实提供统计资料，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改。
基层群众性自治组织和公民有义务如实提供国家统计调查所需要的情况。
第三条 省人民政府统计主管部门负责组织、协调、指导和监督全省统计工作。
市、县、自治县统计机构负责组织、协调、指导和监督本行政区域内的统计工作。
第四条 各级人民政府及其各工作部门应当加强对统计工作的领导，支持统计机构和统计人员的工作，吸收和组织统计人员参与讨论有关政策，研究社会经济发展问题，充分发挥统计的咨询、服务、监督功能。
第五条 各级人民政府及其各工作部门应当加强统计信息工程建设，用现代信息技术装备各级统计机构，逐步实现全省统计信息采集、处理、传输和管理现代化。
第六条 乡、民族乡、镇人民政府应当在编制内配备专职或者兼职统计人员。乡、民族乡、镇统计员会同有关人员负责农村基层统计工作，完成国家统计调查和地方统计调查任务。乡、民族乡、镇统计人员在统计业务上受市、县、自治县人民政府统计机构领导。
第七条 大、中型企业应当配备专职统计人员，小型企业、乡镇企业以及街道企业应当配备专职或者兼职统计人员。统计业务受所在地人民政府统计机构的指导和监督。
第八条 统计人员实行持证上岗制度。县级以上人民政府统计机构对本行政区域内不具备统计专业知识的统计人员统一进行培训、考核，对考核合格者发给《统计岗位证书》。统计人员必须取得统计专业技术职称或者《统计岗位证书》方可从事统计工作。《统计岗位证书》由省人民政
府统计机构统一印制。
第九条 统计人员应当保持相对稳定。各级人民政府统计机构主要负责人、各部门和企业事业组织统计负责人，以及具有统计专业职称人员的调动，应当按照《中华人民共和国统计法实施细则》的有关规定办理。调离统计人员，应当及时补充。
第十条 各级人民政府统计机构和各主管部门应当根据需要设置统计检查机构或统计检查员，负责统计监督检查工作。
统计检查员由各级人民政府统计机构或各主管部门委任，并由县级以上人民政府统计机构发给《统计检查员证》。统计检查员在执行检查监督任务时，必须出示《统计检查员证》。
统计检查员在检查工作中有权发出《统计检查查询书》，被检查单位和个人在接到《统计检查查询书》之日起15日内必须作出答复，逾期不答复的，以拒报论处。
第十一条 全省性统计调查的调查方案，由省人民政府统计机构单独或者会同省有关部门共同制订；各级人民政府工作部门组织的统计调查的调查方案，由各部门统计机构制订。调查对象为本部门管辖系统内的，应当报同级人民政府统计机构备案；调查对象涉及本部门管辖系统外的，
必须报同级人民政府统计机构审批。
各部门对上级主管部门和同级人民政府统计部门制发的统计调查表需要补充少量指标的，应当依法报同级人民政府统计机构审批或者备案。
第十二条 未按照规定的程序报经审批的统计调查表，任何单位和个人均有权拒绝填报，县级以上人民政府统计机构有权废止。
禁止利用统计调查窃取国家秘密、损害社会公共利益或者进行欺诈活动。
第十三条 建立统一标准的省、市、县基本单位名录库。名录库的建立，应当通过基本单位普查和行政登记方式进行。各有关行政登记机构必须把行政登记资料输送到统计信息网络，统计机构利用行政登记资料，修订和维护基本单位名录库，实行动态管理。
第十四条 各行政区域的国民经济和社会发展统计资料，由本行政区域人民政府统计机构管理，统计机构可以通过广播、电视、报刊、电子邮件、公告等形式发表统计公报或者统计信息。
第十五条 各级人民政府工作部门公布本系统的统计资料，应当报经同级人民政府统计机构核定。
新闻、出版单位及各种传播媒体发表尚未公布的国民经济和社会发展统计资料，应当经人民政府统计机构核准。
第十六条 任何单位和个人不得擅自涂改、销毁统计原始记录和其他统计资料。各种原始统计资料的保存、销毁按照国家有关规定办理。
第十七条 各级人民政府工作部门及中央、各省（自治区、直辖市）驻琼企业单位上报其主管部门的统计资料，应当同时报送当地人民政府统计机构。
第十八条 属于国家秘密的统计资料，应当按照国家保密规定确定密级，并依照国家有关法律、法规的规定管理。
尚未公开发表的统计资料，未经人民政府统计机构批准，任何单位和个人不得擅自向社会提供。
第十九条 各级人民政府统计机构应当积极发展统计信息咨询服务业，充分利用可以公开的统计资料向社会提供咨询服务。
第二十条 各级人民政府及其各工作部门、企业事业组织对在统计工作中改革创新，做出显著成绩，或者在执行统计法律、法规方面表现突出的单位和个人，应当按照有关规定给予奖励。
第二十一条 地方、部门、单位的领导人自行修改统计资料、编造虚假数据或者强令、授意统计机构、统计人员篡改统计资料或者编造虚假数据的，依法给予行政处分，并由县级以上人民政府统计机构予以通报批评。
地方、部门、单位的领导人对拒绝、抵制篡改统计资料或者对拒绝编造虚假数据行为的统计人员进行打击报复的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
统计人员参与篡改统计资料、编造虚假数据的，由县级以上人民政府统计机构予以通报批评，依法给予行政处分或者建议有关部门依法给予行政处分。
第二十二条 违反国家统计法律、法规及本规定，篡改统计资料、编造虚假数据、骗取荣誉称号、物质奖励或者晋升职务的，由做出有关决定的机关或者其上级机关、监察机关取消其荣誉称号、追缴物质奖励和撤销晋升的职务。
第二十三条 企业事业组织违反国家统计法律、法规和本规定，虚报、瞒报、伪造、篡改统计资料的，由县级以上人民政府统计机构责令改正，予以警告，并可处以5000元以上20000元以下的罚款。
个体工商户有前款违法行为的，由县级以上人民政府统计机构责令改正，予以警告，并可处以1000元以上10000元以下的罚款。
第二十四条 企业事业组织违反国家统计法律、法规和本规定，拒报或者屡次迟报统计资料的，由县级以上人民政府统计机构责令改正，予以警告，并可处以2000元以上10000元以下的罚款。
个体工商户有前款违法行为的，由县级以上人民政府统计机构责令改正，予以警告，并可处以500元以上5000元以下的罚款。
第二十五条 利用统计调查损害社会公共利益或者进行欺诈活动的，由县级以上人民政府统计机构责令改正，没收违法所得，并可处以5000元以上30000元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 统计人员玩忽职守，使统计资料发生严重差错或者统计检查人员徇私舞弊、滥用职权的，由所在单位或者有关部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条 被处罚的单位和个人对处罚决定不服的，可以依法申请复议或者提起诉讼，逾期不申请复议，也不提起诉讼，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。
第二十八条 本规定具体应用中的问题由省人民政府负责解释。
第二十九条 本规定自公布之日起施行。



1997年11月26日