海南省实施《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》办法(修正)
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海南省实施《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》办法(修正)
海南省人民政府
海南省实施《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》办法(修正)
海南省政府
《海南省实施〈食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例〉办法》经1995年8月28日海南省人民政府第84次常务会议通过 （根据1997年10月8日海南省人民政府令第106号修正）
第一条 为了消除碘缺乏危害，保护公民身体健康，根据国务院《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本省属于碘缺乏危害地区，对消除碘缺乏危害采取长期全面供应食盐加碘（以下简称碘盐）为主的综合防治措施。
第三条 各级卫生行政主管部门负责本辖区内碘缺乏危害的防治和碘盐的卫生监督管理工作；各级盐业行政主管部门负责本辖区碘盐加工、市场供应的监督管理工作。
第四条 从事碘盐加工的盐业企业应当符合《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》的规定，加工碘盐必须保证满足市场需要。
碘盐加工企业应当使用符合国家食用盐标准的日晒优质盐、日晒细盐和粉碎洗涤盐等优质产品及符合国家食用卫生标准的碘酸钾进行生产加工。碘盐出厂必须经质量检验并附有厂方的检验合格证书。
第五条 碘盐的碘离子含量：生产加工过程中为50ｍｇ／Ｋｇ，出厂时不得低于40ｍｇ／Ｋｇ，销售时不得低于30ｍｇ／Ｋｇ，用户使用时不得低于20ｍｇ／Ｋｇ。
第六条 供应省内市场的碘盐全部加工为小包装。包装袋必须符合卫生要求。
第七条 本省食用盐市场全面供应销售碘盐。非碘盐和不合格碘盐不准进入食用盐市场。
第八条 从事碘盐批发的企业，必须到工商行政管理部门办理《营业执照》。工商行政管理部门在办理《营业执照》前，应当书面征得同级盐业行政主管部门同意。
第九条 碘盐批发企业必须从碘盐加工生产企业进货；经营碘盐零售业务的企业和个体工商户必须从碘盐批发企业进货。
经营碘盐批发业务的企业要保证有供应半个月的碘盐库存量，经营碘盐零售业务的企业和个体工商户必须保证碘盐不脱销。碘盐必须按照加工时间顺序进出库，缩短库存时间。
第十条 各级盐业行政主管部门要加强其他用途盐的生产、运销管理，严禁非碘盐进入食用盐市场。禁止盐场向从事食用盐批发、零售的企业和个体工商户销售非碘盐，禁止从事食用盐批发、零售的企业和个体工商户向盐场购买非碘盐。
第十一条 各级卫生、盐业、工商、技术监督等行政主管部门，按照各自的职责，依照国家规定对从事碘盐加工生产、批发、零售的企业和个体工商户进行检查监督，维护碘盐生产、销售秩序，依法查处违反《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》和本办法的行为。
第十二条 用非碘盐假冒碘盐销售的，没收其经营的全部产品和违法所得，并处该产品价值3倍的罚款；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十三条 运输非碘盐进入食用盐市场的，没收全部盐产品，并处以盐产品价值3倍的罚款。
（注：根据1997年10月8日海南省人民政府令第106号，海南省人民政府关于修改《海南省实施〈食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例〉办法》的决定
省政府决定将《海南省实施〈食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例〉办法》的第十三条删除，其后条文顺序依次顺延。）
第十四条 对碘盐生产、销售中的违法行为，均按照《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》第五章的规定，给予处罚。
第十五条 盐业或者其他行政主管部门的工作人员，滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十六条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定申请复议或者向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第十七条 本办法具体应用中的问题由省盐业行政主管部门负责解释。
第十八条 本办法自发布之日起施行。
1995年9月6日
国家工商行政管理局关于中国银行店堂门楣标识是否属于店堂广告问题的答复
国家工商行政管理局
国家工商行政管理局关于中国银行店堂门楣标识是否属于店堂广告问题的答复
国家工商行政管理局
湖南省工商行政管理局：
你局《关于“中国银行”店堂门楣标识是否属于店堂广告的请示》（湘工商广字〔1998〕87号）收悉。经研究，现答复如下：
企业法人所属的不具备企业法人资格的分支机构，在其建筑物控制地带自行设立的标明其所属法人的注册名称的标牌、匾额，不属于店堂广告管理范围。如其设置地点，属于当地人民政府户外广告设置规划范围，依照法律、法规，须经政府有关部门批准的，应当按照户外广告进行管理
。
1998年7月14日
财政部关于深化地方财政国库管理制度改革有关问题的意见
财政部
财政部关于深化地方财政国库管理制度改革有关问题的意见
财库[2003]68号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）：
按照国务院同意的《财政国库管理制度改革方案》（以下简称《方案》）
确定的目标，根据中央纪委、监察部《关于印发〈关于进一步加强和做好反腐
败抓源头工作的实施意见〉的通知》（中纪办发〔２００３〕４号）要求，为
保证地方财政改革按照我国公共财政框架的发展要求，向制度化、规范化的方
向发展，积极促进地方财政部门实行的会计集中核算向国库集中收付制度转
轨，现就深化财政国库管理制度改革的有关问题提出以下意见：
一、进一步提高思想认识，加强对财政国库管理制度改革工作的领导
２０００年以来，财政国库管理制度改革试点已经实施３年，成效显著，
正在顺利、平稳、扎实地向前推进。为确保实现“十五”期间全面实行财政国
库管理制度改革，各地财政部门要继续加大改革力度，加快改革步伐。工作中
要进一步提高对财政国库管理制度改革重要意义的认识，将思想统一到党中
央、国务院确定的改革部署上来；要按照社会主义市场经济条件下公共财政的
职能定位要求，以国库集中收付制度为主线，建立我国现代国库制度；要在各
级党政领导下，将财政国库管理制度改革作为建立社会主义市场经济公共财政
框架，增收节支，提高财政资金安全性、有效性，从源头上防范和治理腐败的
重要措施来抓，切实加强和改善对改革工作的领导，保证工作的协调性和一致
性，为建立我国现代国库制度提供强有力的思想政治和组织领导保障。
二、切实做好改革工作的规划和部署
地方各级财政部门都要进行财政国库管理制度改革，实行国库集中收付制
度。各地财政部门在推进改革中，应当制定科学可行的工作规划，明确阶段性
目标、工作措施、督查与考核办法等。２００３年，省级都要实施财政国库管
理制度改革试点，要有一半左右的地市实施财政国库管理制度改革试点，有条
件的地方应当积极向县级推进。２００４年，省级要进一步深化、规范和完善
财政国库管理制度改革试点，地市级都要实施财政国库管理制度改革试点，县
级大多数都要实施财政国库管理制度改革试点，并积极向乡（镇）一级推进。
根据县、乡（镇）级政府的特点，国库集中支付应当以财政直接支付为主要支
付方式。２００５年，各级财政部门都要按照国务院同意的《方案》的统一要
求和部署，全面推行和完善财政国库管理制度改革。
三、加强对改革工作的推动和指导
各地财政部门要积极主动指导和推动下级财政部门搞好改革，特别是省级
财政部门，要采取切实有力的措施指导和推动本省财政国库管理制度改革工
作。指导和推动工作的重点，是按照国务院同意的《方案》的原则，指导下级
财政部门制定具体的实施方案和管理办法，搞好改革政策宣传，全面做好改革
试点的准备以及信息系统管理、业务培训等工作。
四、加强对改革工作的考核与督查
２００３年起，财政部将进一步加强对各地财政国库管理制度改革试点工
作的督查。各省要制定适合本地财政国库管理制度工作进展的考核与督查办
法，并报财政部（国库司）备案；要通过考核与督查，有效推进本地财政国库
管理制度改革试点工作。国库存款计付利息之后，各地财政部门应当根据《财
政部 中国人民银行关于印发〈国库存款计付利息管理暂行办法〉的通知》
（财库〔２００２〕６２号）的有关规定，按照节俭高效的原则，安排好财政
国库管理制度改革所需的经费开支。
五、切实做好会计集中核算向国库集中收付制度转轨工作
财政国库管理制度改革方案出台之前，一些地方实行会计集中核算探索，
对于加强财政资金管理、强化会计监督以及从源头上防范和治理腐败起到了积
极作用。为了保证财政预算执行制度的规范性和统一性，在积极推进财政国库
管理制度改革过程中，应当妥善做好会计集中核算向国库集中收付制度的转轨
工作。省级、地市级和财政收支规模较大的县级已经实行会计集中核算的，应
采取有效措施，积极稳妥地进行会计集中核算向国库集中收付制度的转轨。转
轨的具体方式，各地可结合本地实际情况，因地制宜，采取会计集中核算向国
库集中收付制度转化等做法。
２００３年７月２８日
