上海市人民代表大会常务委员会关于修改《上海市特种行业和公共场所治安管理条例》的决定
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上海市人民代表大会常务委员会关于修改《上海市特种行业和公共场所治安管理条例》的决定
上海市人大常委会
上海市人民代表大会常务委员会关于修改《上海市特种行业和公共场所治安管理条例》的决定
（2003年6月26日上海市第十二届人民代表大会常务委员会第五次会议通过 2003年6月26日上海市人民代表大会常务委员会公告第5号公布）
上海市第十二届人民代表大会常务委员会第五次会议决定对《上海市特种行业和公共场所治安管理条例》作如下修改：
一、第五条第一款修改为：“开办旅馆、印章刻制、旧货业中的典当行和拍卖行、音像制品复制等特种行业的单位（含个体工商户，下同），开办咖啡馆、茶座、营业性射击场等公共场所以及举办大型公众性临时活动的单位，应当取得公安部门颁发的《上海市特种行业许可证》（以下简称《特种行业许可证》）或者《上海市公共场所治安许可证》（以下简称《公共场所许可证》）以及其他有关行政管理部门颁发的许可证和营业执照。”
删去第二款。
二、第十一条第一款修改为：“按照本条例第五条规定，需要申领《特种行业许可证》或者《公共场所许可证》的单位，应当向所在地的区、县公安部门或者有关的专业公安部门提出书面申请。公安部门应当自接到申请书之日起二十日内审核完毕，对符合条件的，应当发给《特种行业许可证》或者《公共场所许可证》；对不符合条件的，应当在上述期限内书面告知申请单位。”
第三款修改为：“禁止租借、转让、复制、涂改、伪造《特种行业许可证》或者《公共场所许可证》。”
三、第十二条第一款修改为：“已经取得《特种行业许可证》或者《公共场所许可证》的单位变更经营方式、经营范围、单位名称、核定的布局设施、法定代表人或者经营负责人的，应当自变更之日起十五日内向原发证的公安部门备案。”
删去第二款。
四、删去第十七条第二款和第三款。
五、删去第十八条第二款。
六、删去第二十条第二款。
七、第二十六条第二款第一项修改为：“（一）违反本条例第五条规定，未取得《特种行业许可证》或者《公共场所许可证》，擅自开办特种行业或者除娱乐场所外的公共场所的，予以取缔，处一千元以上一万元以下罚款；情节严重的，处一万元以上十万元以下罚款”。
本决定自公布之日起施行。《上海市特种行业和公共场所治安管理条例》根据本决定作相应的修正，重新公布。
附：上海市特种行业和公共场所治安管理条例（2003年修正本）
（1997年12月11日上海市第十届人民代表大会常务委员会第四十次会议通过 根据2000年12月15日上海市第十一届人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改〈上海市特种行业和公共场所治安管理条例〉的决定》第一次修正 根据2003年6月26日上海市第十二届人民代表大会常务委员会第五次会议《关于修改〈上海市特种行业和公共场所治安管理条例〉的决定》第二次修正）
第一章 总则
第一条 为了加强特种行业和公共场所的治安管理，维护社会治安秩序，保障公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国人民警察法》、《中华人民共和国治安管理处罚条例》、《娱乐场所管理条例》和其他有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本条例。
第二条 本条例适用于本市行政区域内的旅馆、印章刻制、印刷、旧货、音像制品复制等特种行业和下列公共场所：
（一）舞厅、卡拉OK厅（包房）、游戏（艺）机房、台球室、游乐场等营业性娱乐场所（以下统称娱乐场所）；
（二）电影院、剧场、音像制品放映场所；
（三）设置按摩项目的服务场所；
（四）咖啡馆、茶座、经营酒类的餐饮场所；
（五）体育场（馆）、游泳池（场）、溜冰场、营业性射击场；
（六）大型公众性临时活动场所。
第三条 上海市公安局是本市特种行业和公共场所治安管理工作的主管部门，负责实施本条例。区、县公安部门和专业公安部门具体负责管辖范围内的特种行业和公共场所治安管理工作。
第四条 本市工商行政、劳动和社会保障、体育、旅游、文化广播影视、绿化、商业、卫生和新闻出版等行政管理部门应当按照各自职责，配合公安部门做好特种行业和公共场所的治安管理工作。
第二章 许可和审核
第五条 开办旅馆、印章刻制、旧货业中的典当行和拍卖行、音像制品复制等特种行业的单位（含个体工商户，下同），开办咖啡馆、茶座、营业性射击场等公共场所以及举办大型公众性临时活动的单位，应当取得公安部门颁发的《上海市特种行业许可证》（以下简称《特种行业许可证》）或者《上海市公共场所治安许可证》（以下简称《公共场所许可证》）以及其他有关行政管理部门颁发的许可证和营业执照。
第六条 申领《特种行业许可证》的单位，应当具备下列条件：
（一）营业场地的布局和设施符合治安管理要求；
（二）符合该行业行政主管部门或者行业协会规定的资质条件；
（三）有治安管理制度及相应的管理措施；
（四）有符合条件的法定代表人和经营负责人；
（五）法律、法规规定的其他条件。
第七条 申领《公共场所许可证》或者开办娱乐场所的单位，应当具备下列条件：
（一）建筑物及各项设施符合消防安全要求；
（二）有与经营项目、活动人员容量相适应的场地；
（三）营业场地的布局和设施符合治安管理要求；
（四）有符合条件的法定代表人和经营负责人。
第八条 有下列情形之一的人员，不得担任特种行业和除娱乐场所外的公共场所单位的法定代表人和经营负责人：
（一）被吊销《特种行业许可证》或者《公共场所许可证》单位的法定代表人和经营负责人，自被吊销《特种行业许可证》或者《公共场所许可证》之日起未满三年的；
（二）因犯有危害国家安全罪、危害公共安全罪、破坏社会主义市场经济秩序罪、侵犯财产罪、妨害社会管理秩序罪、贪污贿赂罪，被判处刑罚，执行期满未逾五年的。
第九条 有下列情形之一的人员，不得担任娱乐场所单位的法定代表人和经营负责人，并不得参与娱乐场所的经营管理活动：
（一）因犯有强奸罪，强制猥亵、侮辱妇女罪，组织、强迫、引诱、容留、介绍卖淫罪，赌博罪，制作、贩卖、传播淫秽物品罪，或者走私、贩卖、运输、制造毒品罪，曾被判处有期徒刑以上刑罚的；
（二）因犯罪曾被剥夺政治权利的；
（三）因违反娱乐场所的治安管理规定，被工商行政管理部门依法吊销营业执照的娱乐场所单位的法定代表人和经营负责人，自被吊销营业执照之日起未满三年的。
第十条 国家机关的在职工作人员不得担任特种行业或者公共场所单位的法定代表人和经营负责人。
第十一条 按照本条例第五条规定，需要申领《特种行业许可证》或者《公共场所许可证》的单位，应当向所在地的区、县公安部门或者有关的专业公安部门提出书面申请。公安部门应当自接到申请书之日起二十日内审核完毕，对符合条件的，应当发给《特种行业许可证》或者《公共场所许可证》；对不符合条件的，应当在上述期限内书面告知申请单位。
举办大型公众性临时活动的单位，应当在举办活动预定日的十五日前，向所在地的公安部门或者有关的专业公安部门提出书面申请。公安部门应当自接到申请书之日起五日内审核完毕，对符合条件的，应当发给《公共场所许可证》；对不符合条件的，应当在上述期限内书面告知申请单位。
禁止租借、转让、复制、涂改、伪造《特种行业许可证》或者《公共场所许可证》。
第十二条 已经取得《特种行业许可证》或者《公共场所许可证》的单位变更经营方式、经营范围、单位名称、核定的布局设施、法定代表人或者经营负责人的，应当自变更之日起十五日内向原发证的公安部门备案。
第十三条 持有《特种行业许可证》或者《公共场所许可证》的单位，应当接受原发证公安部门的年度审核。
第三章 从业管理
第十四条 特种行业和公共场所单位聘用的从业人员应当持有合法的身份证明或者务工证明，境外人员还应当符合国家和本市规定的其他条件。
第十五条 特种行业和公共场所单位聘用的保安人员应当具备下列条件：
（一）具有本市常住户口；
（二）具有初中以上学历；
（三）未受过刑事处罚，但过失犯罪除外。
特种行业和公共场所单位的保安人员、登记员、贵重物品保管员等特殊岗位的从业人员以及按摩和客房服务部门的负责人，应当接受有关法律、法规和治安业务的培训，并经公安部门考核合格，持证上岗。
特种行业和公共场所单位的经营负责人，应当接受公安部门组织的有关法律、法规和治安业务的培训。
第十六条 经营旅馆业的，应当执行住宿登记、访客管理、贵重物品保管和值班巡查等制度，并遵守下列规定：
（一）旅馆内不得存放危险物品、违禁物品；
（二）旅馆内不得从事色情、卖淫嫖娼、赌博、吸毒、贩毒以及其他违法犯罪活动；
（三）建立或者配备与其经营规模相适应的保安部门或者保安人员。
第十七条 经营印章刻制业的，承接印章刻制时，应当查验有效证件并予以登记，不得超出许可范围承接印章刻制业务；对刻制公章的，应当查验由公安部门出具的准刻证明，并按照规定的规格、式样、文字和数量刻制。
第十八条 经营印刷业的，应当遵守下列规定：
（一）执行承印验证登记、监印监销、保管、保密和发货等制度；
（二）不得承接有危害国家安全、封建迷信、色情或者淫秽内容的印刷业务以及国家和本市禁止的其他印刷业务；
（三）不得超出许可范围承接印刷业务；
（四）承接特种印件印刷业务时，须查验由公安部门和其他有关部门出具的准印证明。
第十九条 经营旧货业的，应当遵守下列规定：
（一）执行收购、寄售、典当和拍卖验证登记制度；
（二）不得收购、寄售、承典、承当或者拍卖国家和本市禁止经营的物品；
（三）不得超出许可范围收购废旧物品；
（四）不得在铁路沿线、机场、码头、军事禁区以及冶炼加工企业附近，设点收购废旧金属物品。
第二十条 经营音像制品复制业的，在承接音像制品复制业务时，应当查验有关行政管理部门出具的批准文件；不得承接无批准文件的音像制品复制业务，不得承接有危害国家安全、封建迷信、色情或者淫秽内容的复制业务以及国家和本市禁止的其他复制业务。
第二十一条 经营公共场所的，应当遵守下列规定：
（一）场所内活动的人员不得超过核定的人数；
（二）发现治安隐患及时整改；
（三）场所内不得从事色情、卖淫嫖娼、赌博、吸毒、贩毒以及其他违法犯罪活动；
（四）场所内不得从事封建迷信活动；
（五）不得影响周围单位和居民的正常工作、生活。
娱乐场所单位不得提供以营利为目的的陪侍，或者为进入娱乐场所的人员从事以营利为目的的陪侍提供方便和条件。
禁止进入娱乐场所的人员在娱乐场所内从事以营利为目的的陪侍。
第二十二条 特种行业和公共场所单位及其从业人员应当遵守本条例以及其他有关治安管理的规定。
特种行业的顾客、进入公共场所活动的人员，应当遵守法律、法规的有关规定，尊重社会公德，维护社会治安秩序。
第二十三条 特种行业和除娱乐场所外的公共场所单位发现场所内有违法犯罪活动或者违法犯罪嫌疑人、可疑物品，应当立即向公安部门报告。
娱乐场所单位发现进入场所的人员在场所内卖淫、嫖娼、赌博、吸毒，贩卖、传播淫秽书刊、影片、录像带、录音带、图片及其他淫秽物品，从事淫秽、色情或者违背社会公德的活动和封建迷信活动，或者从事以营利为目的的陪侍的，必须予以制止，并立即向公安部门报告。
娱乐场所单位发现场所内有前款所列行为之外的违法犯罪活动或者违法犯罪嫌疑人、可疑物品，应当立即向公安部门报告。
第二十四条 特种行业和公共场所单位的法定代表人或者负责人是本单位的治安责任人，负责本单位的治安防范工作，并履行下列职责：
（一）审定并落实各项治安防范制度；
（二）检查治安防范工作，提出奖惩建议；
（三）如实向公安部门反映本单位的治安状况，配合公安部门对本单位进行治安检查；
（四）及时制止违法犯罪活动，并向公安部门报告；
（五）发现治安隐患，落实整改措施。
前款规定的治安责任人的职责，不得因承包经营等原因转移给他人。特种行业和公共场所单位的承包经营人在承包期间，也应当按照前款规定承担治安防范责任。
第二十五条 公安部门对特种行业或者公共场所单位进行治安检查时，其工作人员应当持有人民警察证件并出示由市公安局统一制发的治安检查证件。被检查的单位和个人，不得妨碍、拒绝检查。公安部门的工作人员违反上述规定的，被检查单位有权拒绝检查。
公安部门的工作人员对特种行业或者公共场所单位进行治安检查时，应当文明执法，公正执法；不得玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊；禁止对违反治安管理的人员打骂、虐待或者侮辱。
第四章 法律责任
第二十六条 违反本条例规定的人员，应当给予治安处罚的，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚。
违反本条例规定的单位，应当给予处罚的，法律、行政法规有规定的从其规定；法律、行政法规没有规定的，由公安部门责令改正，并依照下列规定给予处罚：
（一）违反本条例第五条规定，未取得《特种行业许可证》或者《公共场所许可证》，擅自开办特种行业或者除娱乐场所外的公共场所的，予以取缔，处一千元以上一万元以下罚款；情节严重的，处一万元以上十万元以下罚款；
（二）违反本条例第十一条第三款、第十二条、第十三条规定或者第十五条第二款规定的，处警告、一千元以上一万元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿或者吊销《特种行业许可证》、《公共场所许可证》，可以单处或者并处一万元以上五万元以下罚款；
（三）特种行业和除娱乐场所外的公共场所单位违反本条例第十四条规定或者第十五条第一款规定的，责令限期清退，并按每聘用一人处五百元以上二千元以下罚款；
（四）娱乐场所单位违反本条例第十四条规定或者第十五条第一款规定的，处警告、责令停业整顿，并处一千元以上一万元以下罚款；情节严重的，建议工商行政管理部门依法吊销营业执照；
（五）违反本条例第十六条、第十七条、第十八条、第十九条、第二十条规定或者第二十一条第一款第（二）、（三）、（五）项规定的，处警告、一千元以上一万元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿或者吊销《特种行业许可证》、《公共场所许可证》，可以单处或者并处一万元以上十万元以下罚款；
（六）除娱乐场所外的公共场所单位违反本条例第二十一条第一款第（一）、（四）项规定的，处警告、一千元以上一万元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿或者吊销《公共场所许可证》，可以单处或者并处一万元以上十万元以下罚款；
（七）娱乐场所单位违反本条例第二十一条第一款第（一）项规定的，处警告、责令停业整顿，并处一千元以上一万元以下罚款；情节严重的，建议工商行政管理部门依法吊销营业执照；
（八）娱乐场所单位违反本条例第二十一条第一款第（四）项或者第二款规定的，处警告、责令停业整顿，并处四千元以上二万元以下罚款；情节严重的，建议工商行政管理部门依法吊销营业执照；
（九）特种行业和除娱乐场所外的公共场所单位违反本条例第二十三条第一款规定，娱乐场所单位违反本条例第二十三条第三款规定，未向公安部门报告的，处警告、一千元以上一万元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿或者吊销《特种行业许可证》、《公共场所许可证》；
（十）娱乐场所单位违反本条例第二十三条第二款规定，对发生在本场所内的卖淫、嫖娼活动放任不管，不采取措施制止的，责令停业整顿，并处一万元以上十万元以下罚款；情节严重的，建议工商行政管理部门依法吊销营业执照，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一千元以下罚款。
违反本条例规定，有违法所得和非法财物的，由公安部门依法予以没收。
第二十七条 被吊销《特种行业许可证》或者《公共场所许可证》的，其开办单位五年内不得重新申领《特种行业许可证》或者《公共场所许可证》。
第二十八条 公安部门应当在作出吊销《特种行业许可证》或者《公共场所许可证》处罚决定之日起七日内，将处罚决定抄告有关行政管理部门。
第二十九条 公安部门的工作人员违反本条例规定，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分。
公安部门及其工作人员违法行使职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，应当依照法律、法规的规定予以赔偿。
第三十条 违反本条例规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附则
第三十一条 本条例所称的责令改正的期限，不得超过十五日；停业整顿的期限为十五日以上六个月以下。
第三十二条 本条例的具体应用问题由市公安局负责解释。
第三十三条 本条例自1998年1月1日起施行。
重庆市液化石油气经营管理条例
重庆市人大常委会
重庆市液化石油气经营管理条例
重庆市人民代表大会常务委员会公告
[2008]第15号
《重庆市人民代表大会常务委员会关于修改〈重庆市液化石油气经营管理条例〉的决定》已于2008年7月25日经重庆市第三届人民代表大会常务委员会第五次会议通过，现予公布，自公布之日起施行。
重庆市人民代表大会常务委员会
2008年7月25日
重庆市人民代表大会常务委员会关于修改《重庆市液化石油气经营管理条例》的决定
（2008年7月25日重庆市第三届人民代表大会常务委员会第五次会议通过）
重庆市第三届人民代表大会常务委员会第五次会议决定对《重庆市液化石油气经营管理条例》作如下修改：
一、第二条修改为："本条例所称液化石油气（以下简称液化气），是指作为燃料使用的以丙烷、丁烷为主要成分的液态石油气体，包括液化石油气与二甲醚等混合形成的复合燃料"。
二、第十三条第一款修改为："从事液化气经营的，应当向所在区县（自治县）商贸行政管理部门提交书面申请。区县（自治县）商贸行政管理部门应当自受理之日起十五个工作日内进行审查。对符合第十二条规定条件的，颁发液化气经营许可证；不符合第十二条规定条件的，不予颁发液化气经营许可证，并书面说明理由。"
三、第十六条修改为："申请改建、扩建液化气储配站或瓶装供应站（点）的液化气经营者，在改建、扩建期间应当中止经营活动，由发证机关收回液化气经营许可证和气瓶充装许可证。改建、扩建工程经竣工验收合格后，具备条件的，由发证机关发还许可证。"
四、第十九条在"有关安全生产的法律、法规、国家标准、行业标准"后增加"、地方标准"。
新增一款作为第二款,规定："复合燃料用作城镇燃气没有国家标准、行业标准的，市标准化行政管理部门应组织制定地方标准。"
新增一款作为第三款,规定:"地方标准发布前，复合燃料生产企业应当按照《中华人民共和国标准化法》的有关规定组织生产，标准化行政管理部门和商贸行政管理部门应加强监督。"
五、第二十四条增加一项作为第一项："（一）充装液化气应当获得市特种设备安全监督管理部门颁发的气瓶充装许可证"。第五项改为第六项，修改为："（六）不得向无液化气经营许可证的单位和个人充装液化气。"
增加一款作为该条第二款："充装复合燃料，应于气瓶显著位置标注复合燃料的组成成分、混合比例及单位燃烧热值。"
六、新增一条作为第三十六条："违反本条例第二十四条第二款规定，充装复合燃料未在气瓶显著位置标注复合燃料的组成成分、混合比例及单位燃烧热值的，由区县（自治县）商贸行政管理部门责令限期改正，逾期不改正的处一万元以上五万元以下罚款。"
七、第四十条改为第四十一条，并将第一项修改为："（一）液化气储配站，是兼有液化气储存站和充装站（灌装站）两者全部功能的站场"。
本决定自公布之日起施行。
《重庆市液化石油气经营管理条例》根据本决定作相应修改，并对条文顺序作适当调整后，重新公布。
重庆市液化石油气经营管理条例
（2006年11月24日重庆市第二届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过 根据2008年7月25日重庆市第三届人民代表大会常务委员会关于修改《重庆市液化石油气经营管理条例》的决定修正）
第一章 总则
第一条 为规范液化石油气经营管理，保护消费者和经营者合法权益。维护人身财产安全及社会公共安全，根据有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例所称液化石油气（以下简称液化气），是指作为燃料使用的以丙烷、丁烷为主要成分的液态石油气体，包括液化石油气与二甲醚等混合形成的复合燃料。
第三条 在本市行政区域内从事液化气经营活动及其监督管理，应当遵守本条例。
第四条 市商贸行政管理部门负责全市液化气经营监督管理工作，指导并监督区县（自治县）商贸行政管理部门的监督管理工作。
区县（自治县）商贸行政管理部门根据本条例规定的职责负责本行政区域内液化气经营的监督管理工作。
第五条 本市质监、公安、工商、交通、环保、安全生产监督等有关部门按照各自职责，共同做好液化气安全监督管理工作。
第六条 液化气经营遵循依法经营、公平交易、保障安全的原则。
第二章 规划和建设
第七条 市商贸行政管理部门应当会同有关部门，根据城市经济社会发展需要，按照统一规划、合理布局、严格控制的原则，组织编制全市液化气行业发展规划，经市人民政府批准后，纳入城市总体规划。
区县（自治县）商贸行政管理部门根据全市液化气行业发展规划，编制本行政区域内液化气发展规划。报市商贸行政管理部门备案。
第八条 设立、改建、扩建液化气储配站或瓶装供应站（点），应当符合全市液化气行业发展规划，并经区县（自治县）商贸行政管理部门审查同意后，按规定办理有关建设手续。
第九条 申请设立、改建、扩建液化气储配站或瓶装供应站（点），应当向区县（自治县）商贸行政管理部门提交下列材料：
（一）申请书；
（二）安全评价报告；
（三）事故应急救援措施。
区县（自治县）商贸行政管理部门收到申请人提交的材料后，自受理之日起十五个工作日内完成审查并作出决定。
第十条 液化气储配站和瓶装供应站（点）建设工程竣工后，应当按照国家有关规定进行验收。
第三章 经营许可
第十一条 液化气经营实行许可制度。
经营液化气应当依法取得液化气经营许可。未获得液化气经营许可的，不得从事液化气经营活动。
第十二条 从事液化气经营应当具备下列条件：
（一）有依法设立的液化气储配站或瓶装供应站（点）；
（一）有健全的安全管理制度和安全操作规程；
（三）有安全管理机构或专职安全管理人员；
（四）有事故应急救援预案及与之相适应的装备和人员；
（五）法律、法规规定的其他条件。
液化气储配站应当具有符合国家或行业标准的运输、接卸、储存、充装、计量设备和安全设施，储罐容积不低于二百立方米。
液化气瓶装供应站（点）有相互毗邻并采用防火墙有效分离的管理用房和瓶库房，瓶库房面积不小于二十平方米，有防火、防爆、防雷、防静电等安全设施，内部及周边安全间距符合国家标准和规范化要求。
第十三条 从事液化气经营的，应当向所在区县（自治县）商贸行政管理部门提交书面申请。区县（自治县）商贸行政管理部门应当自受理之日起十五个工作日内进行审查。对符合第十二条规定条件的，颁发液化气经营许可证；不符合第十二条规定条件的，不予颁发液化气经营许可证，并书面说明理由。
区县（自治县）商贸行政管理部门应当自颁发液化气经营许可证之日起三十日内向市商贸行政管理部门备案。
申请人凭液化气经营许可证到工商行政管理部门申办营业执照。
液化气经营者变更液化气经营许可证登记事项，应当向区县（自治县）商贸行政管理部门办理有关变更手续。
第十四条 液化气经营许可证实行一点一证制度。
液化气经营许可证有效期为三年。有效期满需要延期的，经营者应当在期满前三个月，向发证机关申请，经发证机关确认，经营期内没有发生安全事故且没有其他违法行为的，液化气经营许可证有效期延长三年。
第十五条 禁止伪造、转让、冒用液化气经营许可证。
第十六条 申请改建、扩建液化气储配站或瓶装供应站（点）的液化气经营者，在改建、扩建期间应当中止经营活动，由发证机关收回液化气经营许可证和气瓶充装许可证。改建、扩建工程经竣工验收合格后，具备条件的，由发证机关发还许可证。
第十七条 液化气经营者需要停业、歇业的。应当采取有效措施，妥善处置液化气储存设备、库存液化气，不得留有事故隐患。处置方案应当报所在区县（自治县）商贸行政管理部门备案。区县（自治县）商贸行政管理部门应当会同安全生产监督、环保、消防等有关部门对处置情况进行监督检查。
第十八条 液化气经营者应当遵守下列规定：
（一）建立用户管理档案；
（二）向用户提供液化气安全使用说明书，告知报修电话，指导用户安全使用液化气；
（三）保证市场供应，维护市场秩序；
（四）按照国家有关规定安排从业人员参加培训、考核；
（五）使用检验合格并有检验合格标识的气瓶。
第四章 安全和监督
第十九条 液化气经营者应当严格遵守本条例和有关安全生产的法律、法规、国家标准、行业标准、地方标准，建立、健全安全管理制度，落实安全责任，采取有效的安全措施，并接受有关行政管理部门依法实施的监督检查。
复合燃料用作城镇燃气没有国家标准、行业标准的，市标准化行政管理部门应组织制定地方标准。
地方标准发布前，复合燃料生产企业应当按照《中华人民共和国标准化法》的有关规定组织生产，标准化行政管理部门和商贸行政管理部门应加强监督。
第二十条 液化气经营者对重大危险源应当登记并建立档案，定期进行检测、评估、监控，制定应急救援预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施，并应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报所在区县（自治县）安全生产监督管理部门和有关部门备案。
第二十一条 液化气经营者应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全管理规章制度和安全操作规程，并向从业人员如实告知作业场所和其工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。
第二十二条 液化气经营者应当制定安全事故应急救援预案，并按照国家有关规定建立安全费用提取制度。安全费用由液化气经营者自行提取，专户储存，用于改善安全条件，进行安全隐患整改等。
第二十三条 储存液化气应当遵守下列规定：
（一）必须储存在符合本条例规定条件的液化气储配站或瓶装供应站（点）的瓶库内，储存方式、方法与储存数量应当符合国家标准，并由专人管理；
（二）设置防火、灭火、防爆、防雷、防静电等安全设施、设备和通讯、报警装置，并按国家标准和有关规定定期进行检测、维护，保证符合安全运行要求。检测、维护应当作好记录，并由有关人员签字；
（三）符合安全、消防要求，设置明显的安全标识和警示标识，制定严格的人、车、物出入管理制度；
（四）储存设备、计量器具、容器和运输工具等设施设备应当经常性维护、保养，并定期检测，保证正常运转。维护、保养、检测应当作好记录，并由有关人员签字；
（五）液化气储配站或瓶装供应站（点）应当每两年自主选择具有安全评价资格的中介机构进行一次安全评价。安全评价中发现设施设备存在危险的，应当立即停止使用，予以更换或修复，并采取相应的安全措施。安全评价报告应当报发证机关和所在区县（自治县）安全生产监督管理部门备案。
第二十四条 充装液化气应当遵守下列规定：
（一）充装液化气应当获得市特种设备安全监督管理部门颁发的气瓶充装许可证;
（二）充装液化气应当在液化气储配站内的固定设施上进行，禁止从罐车直接向钢瓶充装液化气；
（三）充装前在液化气储配站内的固定排残设施上排除残液，禁止私自处理残液和在钢瓶之间翻倒液化气；
（四）充装的液化气质量和计量应当符合国家和本市有关规定，残液不得超过总充装量的百分之五；
（五）在充装后的液化气钢瓶上张贴警示标识和安全标签；
（六）不得向无液化气经营许可证的单位和个人充装液化气。
充装复合燃料，应于气瓶显著位置标注复合燃料的组成成分、混合比例及单位燃烧热值。
第二十五条 运输瓶装液化气应当随车携带加盖液化气经营者公章的液化气经营许可证复印件。液化气经营者不得将瓶装液化气委托给无危险货物运输资格的单位或个人运输。
第二十六条 区县（自治县）商贸行政管理部门应当建立液化气经营许可证档案管理制度，定期向社会公布液化气经营许可证发放情况。
第二十七条 商贸行政管理部门应当会同同级质监、公安、工商、交通、环保、安全生产监督等部门制定液化气事故应急救援预案，报同级人民政府批准后实施。
第二十八条 有关行政管理部门依法对液化气经营者的安全工作、经营活动等情况进行监督检查，可以行使下列职权：
（一）进入液化气经营储存场所进行检查，调取有关资料，向有关人员了解情况，向液化气经营者提出整改措施或建议；
（二）发现液化气事故隐患时，责令立即排除或限期排除；
（三）对有证据证明不符合法律、法规、规章规定和国家标准要求的设施、设备、器材和运输工具。责令立即停止使用，并可以予以查封扣押；
（四）发现违法行为，当场予以纠正或责令限期改正。
有关行政执法人员依法进行监督检查时，应当出示执法证件。
第二十九条 商贸行政管理部门和安全生产监督、公安等部门应当加强液化气安全知识的宣传教育，并建立液化气安全预警联动机制，及时处置液化气事故和安全隐患。发现安全隐患，液化气经营者应当及时采取措施予以排除；发生事故，液化气经营者应当按照本单位制定的应急救援预案立即组织抢险抢修，并同时报告当地商贸行政管理部门或其他有关部门。任何单位或个人发现液化气事故、安全隐患应当立即报告液化气经营者或商贸行政管理、公安、安全生产监督等部门。
第五章 法律责任
第三十条 违反本条例规定，擅自设立液化气储配站或瓶装供应站（点）的，由区县（自治县）商贸行政管理部门责令撤除违法建筑，并处一万元以上五万元以下罚款；擅自改建、扩建的，责令限期整改，拒不整改的，处一万元以上五万元以下罚款。情节严重的，由发证机关吊销液化气经营许可证。
第三十一条 未取得液化气经营许可证擅自经营液化气的，冒用、使用伪造或使用转让的液化气经营许可证的，由区县（自治县）商贸行政管理部门责令停止违法行为，没收违法所得，没收相关工具、设备、物品等，并处五万元以上十万元以下罚款。
液化气经营许可证有效期满未申请延期继续经营的，责令停止经营，限期补办手续；逾期仍不办理手续继续经营的，依照前款规定处罚。
第三十二条 违反本条例第十三条第四款规定，未办理液化气经营许可证登记事项变更手续的，由区县（自治县）商贸行政管理部门责令改正，拒不改正的处二千元以上五千元以下罚款。
第三十三条 违反本条例第十五条规定，转让液化气经营许可证的，由区县（自治县）商贸行政管理部门没收违法所得，吊销液化气经营许可证，并处五千元以上二万元以下罚款。
第三十四条 违反本条例第十六条规定，改建、扩建期间未中止经营活动的，由区县（自治县）商贸行政管理部门责令停止经营，拒不执行的处三千元以上一万元以下罚款。
第三十五条 违反本条例第十七条规定，液化气经营者停业、歇业期间未采取有效措施妥善处置液化气储存设备、库存液化气的，由区县（自治县）商贸行政管理部门责令限期改正，逾期不改正的处五千元以上二万元以下罚款。
第三十六条 违反本条例第二十四条第二款规定，充装复合燃料未在气瓶显著位置标注复合燃料的组成成分、混合比例及单位燃烧热值的，由区县（自治县）商贸行政管理部门责令限期改正，逾期不改正的处一万元以上五万元以下罚款。
第三十七条 液化气经营者违反本条例规定，有下列行为之一的，由区县（自治县）商贸行政管理部门或有关行政管理部门责令限期改正，逾期不改正的处一万元以上五万元以下罚款；情节严重的，吊销液化气经营许可证：
（一）违反本条例第二十三条第（一）、（二）、（三）、（五）项、第二十四条（一）、（二）、（四）、（五）项规定的；
（二）未建立安全管理制度、未落实安全责任制、未采取有效安全措施的；
（三）未制定事故应急救援预案的；
（四）未按照国家有关规定提取、使用安全费用的；
（五）对重大危险源未登记建档或未进行检测、评估、监控的。
第三十八条 液化气经营者违反本条例第二十五条规定，运输瓶装液化气未随车携带液化气经营许可证复印件的由区县（自治县）商贸行政管理部门责令改正，并处二千元罚款；委托无危险货物运输资格的单位、个人运输瓶装液化气的，由区县（自治县）商贸行政管理部门责令改正，并处五千元以上二万元以下罚款；情节严重的，吊销液化气经营许可证。
第三十九条 除本条例规定由商贸行政管理部门实施的行政处罚外，其他行政处罚由有关行政管理部门按照有关法律、法规规定实施。
第四十条 商贸行政管理部门及其工作人员有下列情形之一，对有关责任人员给予行政处分：
（一）利用职务上的便利收受他人财物或谋取其他利益，对不符合本条例规定条件的给予行政许可或超越法定职权给予行政许可的；
（二）发现违反本条例规定行为不依法查处的；
（三）对依法取得行政许可的单位或个人不履行监督管理职责，发现不具备本条例规定条件不撤销行政许可的。
第六章 附则
第四十一条 本条例有关用语的解释：
（一）液化气储配站，是兼有液化气储存站和充装站（灌装站）两者全部功能的站场。
（二）液化气瓶装供应站（点），是指储存、销售瓶装液化气的场所。
（三）改建液化气储配站或瓶装供应站（点），是指改变液化气储配站或瓶装供应站（点）内部结构；扩建液化气储配站或瓶装供应站（点）是指扩大液化气储配站或瓶装供应站（点）储存能力或面积。
第四十二条 本条例生效前已取得液化气经营许可证的液化气经营者，液化气经营许可证有效期满后，应当依照本条例规定重新申办液化气经营许可证。
第四十三条 本条例自2007年2月1日起施行。
关于加强食品生产经营企业负责人培训工作的通知
卫生部办公厅
卫生部办公厅关于加强食品生产经营企业负责人培训工作的通知
卫办法监发{2003}65号
各省、自治区、直辖市卫生厅局，卫生部卫生监督中心：
食品卫生知识培训工作是各级卫生行政部门依法实施食品卫生监督管理的重要职责之一，提高食品生产经营企业负责人（以下简称“企业负责人”）食品卫生知识和法制意识，对于加强食品生产经营企业自身卫生管理，促进其规范生产和经营行为，确保食品安全，保障消费者健康具有十分重要的意义。当前，企业负责人食品卫生知识与法制意识已成为影响食品卫生安全总体状况的重要制约因素。为提高企业负责人的食品卫生知识和法制意识，我部决定在全国范围内开展一次企业负责人食品卫生知识培训工作。现就有关要求通知如下：
一、提高认识、加强领导
各级卫生行政部门要充分认识做好企业负责人培训工作的重要性，统一思想，扎扎实实做好工作，充分认识开展企业负责人培训工作是《食品卫生法》赋予卫生行政部门的职责，通过培训，进一步提高企业负责人的食品卫生知识和相关法律法规知识，增强企业遵纪守法意识，促进企业自律和诚信水平，形成良好的食品生产经营环境。
二、统筹安排培训工作
本次培训工作是在日常食品生产经营人员培训的基础上，开展的一次针对企业负责人的培训工作，主要包括企业的法定代表人，负责卫生管理和食品卫生安全以及原料采购等方面的负责人，每个企业参加培训人员不得少于2人。
各省、自治区、直辖市卫生行政部门负责制定本辖区的培训计划并组织实施，根据各地具体情况，明确培训工作的重点和范围，要按照“谁发证谁负责培训”的原则，统筹安排，分别在县级以上卫生行政部门的组织下开展培训工作，在今年年底以前完成对辖区内企业负责人的培训。
三、分级、分类组织培训工作
为做好培训工作，各地应事先掌握所辖企业的基本情况，查找在培训工作中存在的差距，有针对性地开展培训工作。培训应分级、分类进行，如省级负责食品添加剂、保健食品生产企业负责人的培训工作；县级以上卫生行政部门则按照食品生产、经营、餐饮业等行业分类进行培训。
（一）餐饮业应重点开展学校食堂、企事业单位食堂、集体供餐单位及宾馆、饭店企业负责人的培训，学校食堂及集体供餐单位的培训时间不得少于25学时，其余的培训时间不得少于15学时，在8月底前完成培训工作。
培训内容包括《食品卫生法》、《餐饮业食品卫生管理办法》、《饮食建筑设计规范》等，学校食堂及集体供餐单位还应培训《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》及《学生集体用餐卫生监督办法》等有关规定。
（二）食品生产企业应按照危险性管理的原则，重点开展对乳制品、冷饮食品、熟肉制品、糕点、调味品、食品添加剂、保健食品和本地区产销量大、与人民群众生活密切相关的食品等生产企业负责人的培训，培训时间不得少于20个学时，在10月底前完成培训工作。
培训内容包括《食品卫生法》及有关的管理办法、卫生规范、标准等，保健食品生产企业还应培训《保健食品良好生产规范评价方法与评价准则》。
（三）食品经营企业应重点开展对食品批发市场、大型超市、连锁经营店及集贸市场等负责人的培训，培训时间不得少于15学时，在12月底以前完成培训工作。
培训内容包括《食品卫生法》、《集贸市场食品卫生管理规范》及有关索证管理规定等。
有条件的地区应印发有关培训教材。
四、结合培训，开展警示教育
在培训工作中，要与本地区近期发生的大案要案相结合，让企业在培训卫生及法律知识的同时，受到一次警示教育。
五、培训工作与提高企业自身卫生管理相结合
培训中要求企业自查自纠，发现和报告企业在管理中存在的问题，提出整改计划和措施。
各级卫生行政部门在本次培训工作中，要体现卫生监督与服务相结合，及时帮助食品生产经营企业解决在生产经营过程中遇到的食品卫生问题。
六、将培训工作作为食品生产经营卫生准入的必要条件
对企业负责人的培训要纳入今后各级卫生行政部门的日常监督工作中，企业负责人必须经过培训合格后方可申请开业或进行年审，各级卫生行政部门对企业负责人未经过培训合格的企业不得发放卫生许可证或对卫生许可证进行年审。企业负责人参加培训情况要纳入企业的食品卫生档案中。
各省、自治区、直辖市卫生行政部门要对本辖区的培训工作加强检查指导，并在2004年1月30日前将本地开展食品生产经营企业负责人培训工作的总结报我部法监司。
二○○三年四月二十二日
