中华人民共和国政府和捷克斯洛伐克社会主义共和国政府关于成立中国捷克斯洛伐克经济、贸易、科技合作委员会议定书
作者:法律资料网 时间:2024-07-22 00:25:13 浏览:8391
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中华人民共和国政府和捷克斯洛伐克社会主义共和国政府关于成立中国捷克斯洛伐克经济、贸易、科技合作委员会议定书
中国政府 捷克斯洛伐克政府
中华人民共和国政府和捷克斯洛伐克社会主义共和国政府关于成立中国捷克斯洛伐克经济、贸易、科技合作委员会议定书
（签订日期１９８４年７月６日 生效日期１９８４年７月６日）
中华人民共和国政府和捷克斯洛伐克社会主义共和国政府（以下简称缔约双方），本着发展两国间的经济、贸易、科技合作的愿望，达成协议如下：
第一条 缔约双方同意成立中国捷克斯洛伐克经济、贸易、科技合作委员会（以下简称委员会）。
第二条 委员会的主要任务是：
（一）监督两国间签订的经济、贸易和科技合作协定的实施；
（二）促进经济、贸易和科技合作的发展；
（三）共同提出进一步发展合作措施的建议。
第三条 委员会由中方组和捷方组组成，各设缔约各方任命的主席、委员和秘书。根据需要，各组可吸收有关专家列席委员会的例会。
委员会的双方主席由缔约各方的部长担任。
委员会的日常工作由委员会双方秘书办理。
委员会的每年例会轮流在两国首都进行。会期和日程由委员会双方主席商定。
每次例会结束时，双方主席签署会议纪要。
第四条 在需要的时候，委员会可设立常设的或临时的工作机构。
第五条 本议定书自签订之日起生效。有效期为十年。在本议定书有效期满前六个月，如缔约一方未以书面通知缔约另一方终止本议定书，则本议定书有效期将自动延长三年，并依此法顺延。
本议定书于一九八四年七月六日在布拉格签订。正本共两份，每份都用中文和捷文写成，两种文本具有同等效力。
中华人民共和国政府 捷克斯洛伐克社会主义共和国政府
代 表 代 表
陈慕华 博·乌尔班
（签字） （签字）
许霆案件：“无知者无谓”？
龙城飞将
2008年3月初，清华大学法学院博士生导师张明楷教授在山东大学法学院作了一场《关于许霆案的思考》报告，有网友将教授的讲话整理发表在网络上。学习了教授的文章后，我对教授的观点产生一些疑问，写了《关于张明楷教授的分析》。有几位新浪网友留言道：“一派胡言”，“支持你的网友应该大多是非法律界人士”。我写了文章回复：《不懂法律的支持判决许霆无罪？》匿名新浪网友又留言道：“楼主自己是法盲，还在这胡说，真是应了那句无知者无谓”。
我一直持这样的观点：“当一个人把法律给不懂法的讲懂了，这个人就是法律学到家了。大道至简。换成现代语言说，就是，任何法律都不应脱离法理。而法理，并不是神秘的，远离劳苦大众的。相反，许多法理应该来自生产与生活，只不过是法律的角度细化了一些，带了一些技术性的因素”。
当然，我并不固执，不会硬坚持自己的观点，前提是，别人的观点能够说得出道理。所以，欢迎批评我的网友对我的“一派胡言”认真地进行批评，我这“法盲”一定虚心学习。
涉及到一个年轻人一辈子的自由与幸福，给他定罪量刑时一定要慎之又慎，这是符合我国法治精神的。我并不反对给他定罪，只要证据确定的情况下，法庭所确认的事实要符合相应的法律规定。事实清楚，有相应的法律规定，依照《刑法》第3条判决：“法律明文规定为犯罪行为的，依照法律定罪处刑”。事实清楚，找不到相应的罪名，仍应依照《刑法》第3条判决：“法律没有明文规定为犯罪行为的，不得定罪处刑”。
所以，对刑事案件来说，难的是对事实的认定，通过一定的证据确认是否发生了什么事。实事清楚后寻找相应的法律就简单多了。许霆的案件属于后一种情况，所以，我一再强调，许霆案件不复杂。
但是，在事实清楚的情况下，人们把事情搞复杂了。找不到相对应的罪名，脑子里却想着一定要给他定罪，这就是问题所在。如果找到了相应的罪名，全国舆论断不会引起如此轩然大波。
想给许霆定罪的人们思维充满了逻辑矛盾。主张许霆应作无罪判决的人们发现了这些逻辑矛盾 ，但定罪派一直在回避这些矛盾，只是说，“你们不懂法律！”
最后的结果决不是依法审判，而是这两种力量的对比。所以，我们可以明白这样一条道理：法是理与力的结合。有理，没有力，此时的法是苍白的。有力，没有理，此时的法不成其为法，只能是恶法。每一个判决，实际上就是司法的实践。若判决与法的规定相去甚远，就是司法实际对法律和法理的对抗，对法的基础的对抗，就是一种法的流失。
法的基础是什么？法的基础至少可以分为政治基础和经济基础两个方面。政治基础包括民主、自由、人权与正义。经济基础就是现在的商品经济。作为法律规则和法律制度的法，是由这些基础决定的。作为实践的法，人们实际感受到的法，就是霍姆斯大法官所言之“法官判决之法”，这两者是极大不同的，虽然我们制定法国家本不允许法官“造法”，不允许法官的判决脱离法的规定。所以，如韦伯所言，法官的审理与判决过程应当像是一种机器生产的过程，输入案情和法律，输出判决。我认为，这种机器的征程中间不要发生化学变化，只要物理变化。最可怕的是，在机器中发生了化学变化，输入天鹅，产出丑小鸭。也可能相反，输入丑小鸭，产出天鹅。
到文章结尾，还得学一下文字：“无知者无谓”是“无所谓”，还是“无畏”的笔误？
写于：2008-3-13
电邮：zjysino@163.com
博客：http://blog.sina.com.cn/u/1430985877
附：匿名新浪网友的留言与我的回复：
[匿名] 新浪网友2008-03-07 15:05:35 ：有的地方一派胡言。
龙城飞将 2008-03-07 15:26:36 ：欢迎对一派胡言的地方批评指正
[匿名] 新浪网友 2008-03-10 12:22:58：关于张教授对许霆案的分析还是有理有据的，只是整理编辑者水平的原因，加之有些内容没跟上，疏漏了许多论据观点，对没有完整的记录张教授观点的文章加以如此详细的评论，很钦佩。但您没有完整的听过张教授的讲座，所以您并不了解完整的张教授观点，所以您好多观点只是以偏概全了。
龙城飞将2008-03-10 12:31:34：可否找到张明楷教授的全文，我好对照自己的观点进行反思
[匿名] 新浪网友 2008-03-11 16:20:55：飞将军,您的观点实在没有说服力,我并不崇拜张教授,相反他的在其他问题上的有些观点我也不认同,但是您反驳张教授的理由确实站不住脚.要不是工作太忙,我真想和你讨论讨论.我想,支持你的网友应该大多是非法律界人士。
龙城飞将2008-03-11 18:52:08 ：回复文章：不懂法律的支持判决许霆无罪？
[匿名] 新浪网友2008-03-13 13:01:33 留言：楼主自己是法盲，还在这胡说，真是应了那句无知者无谓
关于印发淮南市县（区）级预算审查办法的通知
安徽省淮南市人民政府办公室
关于印发淮南市县（区）级预算审查办法的通知
淮府办〔2006〕71号
凤台县、各区人民政府，市经济技术开发区管委会，市政府有关部门：
为了进一步加强对县、区财政工作的指导、管理和监督，规范县区财政收支行为，促进县区财政依法组织财政收入、科学合理安排财政支出，保持财政收支平衡，经市政府同意，现将《淮南市县（区）级预算审查办法》印发给你们，请遵照执行。
二○○六年八月二十五日
淮南市县（区）级预算审查办法
第一条 为进一步掌握县（区）级财政收支的真实状况，加强对县（区）级财政的指导、管理和监督，促进县（区）科学合理安排财政预算，优先保障工资的正常发放，提高县（区）级财政管理水平，根据《预算法》和《安徽省县级预算审查暂行办法》（财预〔2004〕68号）、《关于规范县级预算编制的指导意见》（财预〔2005〕266号）的有关规定，制定本办法。
第二条 市财政每年选择一至二个县（区），对其预算进行审查。预算审查的范围包括县（区）本级财政预算和县级财政总预算。
第三条 预算审查坚持真实、合法、效益和具有预测性的原则。各地要按照部门预算、零基预算、综合预算、细化预算的要求编制预算。
第四条 预算审查的主要内容包括：收入是否依法编制，打实打足；支出是否优先保障国家规定的工资和津补贴；预算供给范围是否符合公共财政的要求；新增财政供给人员是否经过有关部门审批；预算内外资金是否统筹安排；预算收支是否平衡等。
第五条 市财政局每年4月份制定下发年度预算审查通知和预算审查表格，并确定预算审查的县（区）。有关县（区）将本级人代会通过的预算报告、预算审查表格以及预算编制情况说明上报市财政局。年度预算编制情况说明应当包括预算编制的指导思想、基本原则，预算收支的安排依据，可用财力的计算情况，预算安排的顺序，定员定额标准等。
第六条 市财政局对有关县（区）的预算审查，一般采取集中审查的方式进行。
第七条 预算审查后需要有关县（区）调整预算的，由市财政局正式通知有关县（区）按法定程序调整预算。有关县（区）在本级人大常委会批准调整预算后的10日内，将调整后的预算上报市财政局。对没有按要求调整预算的，市财政局将向市政府汇报，由市政府提请市人大常委会责令其调整。
第八条 要坚持先有预算、后有支出的原则，严格执行预算，不得随意调整预算。预算执行中确因客观因素需调整预算的，有关县（区）应将同级人大批准调整的预算，报送市财政局备案审查。
第九条 对擅自变更预算，导致国家规定的工资和津补贴不能按时发放的，市财政将扣减有关县（区）转移支付资金，并通报批评。
第十条 本办法从2006年施行。
第十一条 本办法由市财政局负责解释。
