关于印发《一至六级残疾军人医疗保障办法》的通知
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关于印发《一至六级残疾军人医疗保障办法》的通知
民政部 财政部 劳动和社会保障部
关于印发《一至六级残疾军人医疗保障办法》的通知
民发〔2005〕199号
各省、自治区、直辖市民政厅（局）、财政厅（局）、劳动和社会保障厅（局）、新疆生产建设兵团民政局、财务局、劳动和社会保障局：
现将《一至六级残疾军人医疗保障办法》印发你们，请遵照执行。
民政部
财政部
劳动和社会保障部
二〇〇五年十二月二十一日
一至六级残疾军人医疗保障办法
为切实保障退出现役的一至六级残疾军人（以下简称残疾军人）的医疗待遇，根据《军人抚恤优待条例》的规定，制定本办法。
一、残疾军人按照属地原则参加城镇基本医疗保险，并在此基础上享受残疾军人医疗补助。
二、有工作单位的残疾军人随单位参加基本医疗保险，按规定缴费。无工作单位的残疾军人参加基本医疗保险，以统筹地区上年度在岗职工平均工资作为缴费基数。
所在单位无力参保和无工作单位的残疾军人由统筹地区民政部门统一办理参保手续。其单位缴费部分，经统筹地区劳动保障、民政、财政部门共同审核确认后，由残疾军人所在地财政安排资金。
残疾军人参加基本医疗保险个人缴费确有困难的，由残疾军人所在单位帮助解决；单位无力解决和无工作单位的，经统筹地区劳动保障、民政、财政部门共同审核确认后，由残疾军人所在地财政安排资金。
三、残疾军人医疗补助是在城镇基本医疗保险制度基础上，对残疾军人的补充医疗保障。医疗补助所需资金由当地民政部门根据本地经济和社会发展水平、财政负担能力、残疾军人医疗费实际支出和原医疗保障水平等因素测算，经同级财政部门审核确定后，列入当年财政预算。各地要保障残疾军人现有的医疗待遇不降低，尤其要对一至四级残疾军人给予政策倾斜。医疗补助资金要与基本医疗保险基金分开核算，单独列帐。
四、残疾军人的医疗服务管理按照统筹地区基本医疗保险和残疾军人医疗补助办法的有关规定执行。各地要采取行之有效的措施，加强管理，防止浪费。
五、有关部门要密切配合，切实履行各自职责。
民政部门要严格一至六级残疾军人的审核工作并提供有关资料，统一办理相关人员的参保、缴费等手续，做好各项协调工作；对年老体弱、行动不便的残疾军人，基层民政部门要对其就医等给予协助。
劳动保障部门要做好参保残疾军人的医疗保险服务管理工作，按规定保障参保残疾军人相应的医疗保险待遇；要对资金使用情况进行定期分析，并商财政、民政部门解决资金使用过程中出现的问题。
财政部门要及时安排有关资金，并会同有关部门加强资金使用的监督检查，确保残疾军人医疗补助资金专款专用。当地财政确有困难的，上级财政要帮助解决，特别是省级财政要切实负起责任。中央财政对财政困难及残疾军人人数较多的地区给予适当补助。
六、各省、自治区、直辖市要根据本办法并结合本地区实际情况制定实施办法，切实保障残疾军人的医疗待遇。
七、本办法自2006年1月1日起实施。
湖北省种畜禽管理实施办法
湖北省人民政府
湖北省人民政府令
（第１０５号）
《湖北省种畜禽管理实施办法》已经一九九六年七月一日省人民政府常务会议审议通过，现发布施行。
省长 蒋祝平
一九九六年八月五日
湖北省种畜禽管理实施办法
第一章 总则
第一条 为了加强种畜禽品种资源保护、培育及其生产经营管理，促进畜牧业发展，根据国务院《种畜禽管理条例》（以下简称《条例》），结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称种畜禽，是指种用的家畜家禽，包括家养的猪、牛、羊、马、驴、驼、兔、犬、鸡、鸭、鹅、驼鸟、鸽、鹌鹑等及其卵、精液、胚胎等遗传材料。
第三条 凡在本省境内从事畜禽品种资源保护、培育和种畜禽生产、经营的单位和个人，必须遵守本办法，农户自繁自用种畜禽的除外。
第四条 省畜牧行政主管部门负责全省种畜禽管理工作。县以上畜牧行政主管部门负责本行政区域内的种畜禽管理工作。乡、镇的种畜禽管理工作，由乡、镇畜牧兽医站承担。
第五条 各级财政部门对畜禽品种资源保护、培育新品种和建立良种繁育推广体系，应给予必要的扶持。
第六条 在畜牧品种资源保护、培育和种畜禽科研、生产中作出显著成绩的，由人民政府或者畜牧行政主管部门给予奖励。
第二章 畜禽品种资源保护
第七条 省人民政府有计划地在全省建立畜禽品种资源保护区（场）、基因库和测定站，对有利用价值的濒危畜禽品种实行特别保护。
第八条 列入国家级和省级的保种场，应保存畜禽的优良基因，禁止在其核心群内开展经济杂交。确因育种需要施行杂交，国家级保种场应报国务院畜牧行政主管部门审批，省级保种场应报畜牧行政主管部门审批。
第九条 进出口种畜禽，依照国家有关规定办理。
第三章 畜禽品种培育和审定
第十条 本省畜禽良种繁育，由省畜牧行政主管部门统一规划，并组织有关科研、教学、生产单位实施。
第十一条 省成立畜禽品种审定委员会，负责畜禽新品种的评审。省畜禽品种审定委员会由省畜牧行政主管部门及有关科研、教学、生产单位专家组成，办事机构设在省畜牧行政主管部门内。
第十二条 经省畜禽评定委员会评审合格的畜禽新品种，由省畜牧行政主管部门批准，颁发品种证书，予以公布，并报国务院畜牧行政主管部门备案。
申报畜禽新品种经评审未通过的，申报单位或个人有异议时，可提出有关材料向省畜禽品种审定委员会申请复审一次。
未经评审并批准确认为新品种的畜禽品种，不得推广。
第十三条 省畜牧行政主管部门或者其委托的单位负责进行畜禽良种登记和生产性能测定。
第十四条 生产经营种畜禽的单位和个人，必须具备《条例》第十六条规定的条件。
第四章 种畜禽生产经营
第十五条 从事种畜禽生产经营的单位和个人，必须领取《种畜禽生产经营许可证》，并凭证到当地工商行政管理部门注册登记后方可开业。
申请领取《种畜禽生产经营许可证》，应在供种前两个月提出。
第十六条 国家级种畜禽场、曾祖代场的《种畜禽生产经营许可证》，由省畜牧行政主管部门初审后报国务院畜牧行政主管部门核发；省级畜禽原种场、祖代场和一级良种繁殖场以及中外合资、外商独资的种畜禽场的《种畜禽生产经营许可证》由省畜牧行政主管部门核发；畜禽父母代场和二级良种繁殖场的《种畜禽生产经营许可证》，由市（地、州）畜牧行政主管部门核发；从事其他种畜配种和卵孵化的，其《种畜禽生产经营许可证》，由县（市、区）畜牧行政主管部门核发。
核发生产经营畜禽冷冻精液、胚胎或者其他遗传材料的《种畜禽生产经营许可证》，按《条例》第十五条规定执行。
本省各级审批机关应在收到全部申报材料后一个月内进行审查验收，合格的，予以发证。
第十七条 国家级种畜禽场、省级畜禽原种场和一级良种繁殖场的种畜禽必须来源于国家确认的原种或从国外引进的原种；祖代场的种畜禽必须来源于曾祖代场；父母代场的种畜禽必须来源于祖代场；二级良种繁殖场的种畜禽必须来源于一级以上良种繁殖场或地方品种原产地的核心群体；孵坊的卵必须来源于取得《种畜禽生产经营许可证》的种禽场或种禽培育专业户；生产冻精和胚胎的种畜必须是经畜牧行政主管部门组织鉴定的性能优良、质量达到一级以上等级标准的优秀个体。
第十八条 销售种畜禽，必须附有加盖生产单位印章的《种畜禽合格证》和种畜禽系谱；凡有品种标准的，须符合二级以上等级标准，其中种公畜须达到一级以上等级标准。
《种畜禽合格证》由省畜牧行政主管部门统一发放，畜牧行政主管部门可以依法对销售种畜禽情况进行抽查。
第五章 罚则
第十九条 违反本办法规定，无《种畜禽生产经营许可证》从事种畜禽生产经营，或未按规定的品种、品系、代别和利用年限生产经营种畜禽，或推广未依照本办法规定评审并批准的畜禽品种的，畜牧行政主管部门应令其改正，没收其违法所得，并处以违法所得两倍以下罚款；情节严重的，吊销《种畜禽生产经营许可证》。
第二十条 销售种畜禽无《种畜禽合格证》和种畜禽系谱的，畜牧行政主管部门应令其限期改正，可并处销售额３０％以下的罚款。
第二十一条 销售不符合质量标准的种畜禽，以次充好，以假充真的，由工商行政管理机关依法处罚。
第二十二条 对出售的种畜禽不符合检疫要求的，按《家畜家禽防疫条例》和省的有关规定处理。
第二十三条 畜牧行政主管部门工作人员违反本办法有关规定，玩忽职守，徇私舞弊的，由其所在畜牧行政主管部门或上级主管机关给予行政处分。
第六章 附则
第二十四条 本办法应用中的问题由省农业厅负责解释。
第二十五条 本办法自发布之日起施行。
关于指导解决中国和越南海上问题基本原则协议
中国 越南
关于指导解决中国和越南海上问题基本原则协议
中华人民共和国政府代表团和越南社会主义共和国政府代表团一致认为，妥善解决中越海上问题符合两国人民的根本利益和共同愿望，有利于本地区的和平、稳定、合作与发展。双方同意根据中越领导人就海上问题达成的各项共识，在1993年《关于解决中华人民共和国和越南社会主义共和国边界领土问题的基本原则协议》基础上，遵循以下原则处理和解决海上问题：
一、以两国关系大局为重，从战略和全局高度出发，在“长期稳定、面向未来、睦邻友好、全面合作”方针和“好邻居、好朋友、好同志、好伙伴”精神指引下，坚持通过友好协商，妥善处理和解决海上问题，使南海成为和平、友好、合作之海，为发展中越全面战略合作伙伴关系、维护地区和平与稳定做出贡献。
二、本着充分尊重法理依据，同时考虑历史等其他相关因素，照顾彼此合理关切的精神，以建设性的态度，努力扩大共识，缩小分歧，不断推进谈判进程。按照包括1982年《联合国海洋法公约》在内的国际法所确认的法律制度和原则，努力寻求双方都能接受的基本和长久的解决海上争议问题的办法。
三、在海上问题谈判进程中，双方应严格遵守两国高层领导达成的协议和共识，认真落实《南海各方行为宣言》(DOC)的原则和精神。
对中越海上争议，双方将通过谈判和友好协商加以解决。如争议涉及其他国家，将与其他争议方进行协商。
四、在寻求基本和长久的解决海上问题的办法进程中，本着相互尊重、平等相待、互利共赢的精神，按照本协议第二条所述原则，积极探讨不影响双方立场和主张的过渡性、临时性解决办法，包括积极研究和商谈共同开发问题。
五、本着循序渐进、先易后难的精神解决海上问题。稳步推进北部湾湾口外海域划界谈判，同时积极商谈该海域的共同开发问题。积极推进海上低敏感领域合作，包括海洋环保、海洋科研、海上搜救、减灾防灾领域的合作。努力增进互信，为解决更困难的问题创造条件。
六、双方每年举行两次政府边界谈判代表团团长定期会晤，轮流主办，必要时可举行特别会晤。双方同意在政府代表团框架下设立热线联系机制，以便就海上问题及时沟通，妥善处理。
本协议于二O一一年十月十一日在北京签订，一式两份，每份均用中文和越文写成，两种文本同等作准。
中华人民共和国 越南社会主义共和国
政府代表团团长 政府代表团团长
张志军 胡春山
