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广西壮族自治区人大常委会


广西壮族自治区人民代表大会常务委员会关于修改《广西壮族自治区物业管理条例》的决定


（2004年6月3日广西壮族自治区第十届人民代表大会常务委员会第八次会议通过 2004年6月3日广西壮族自治区人民代表大会常务委员会公告十届第22号公布 自2004年7月1日起施行）



广西壮族自治区第十届人民代表大会常务委员会第八次会议决定对《广西壮族自治区物业管理条例》作如下修改：

一、第十一条第一款修改为：“召开业主大会或者业主代表大会以及会议做出决定，应当依照国家有关法律、行政法规的规定进行。”

二、第十二条第一款修改为：“业主委员会是经业主大会或者业主代表大会选举产生，在物业管理活动中，办理业主大会或者业主代表大会交办具体事务的机构。”

三、第十三条第一款修改为：“业主委员会应当自选举产生之日起三十日内，持下列材料向物业所在地的市、县物业管理行政主管部门备案：”

删去该条第二款。

四、第二十一条中的“自治区建设行政主管部门”修改为：“设区的市以上建设行政主管部门。”

五、第三十九条修改为：“业主应当按照设计用途使用物业。因特殊情况需要改变物业设计用途的，业主应当征得相邻业主、业主大会或者业主代表大会的书面同意后，告知物业管理企业，并依法办理有关手续。

物业管理区域内按照规划建设的公共建筑和共用设施，除因特殊情况并经业主大会或者业主代表大会同意和依法办理有关手续外，不得改变使用性质。”

六、删去第四十九条。

七、第五十一条改为第五十条，第一款修改为：“物业管理企业违反本条例，对物业共用部位、共用设备、公共设施管理不善，造成物业环境恶化的，由县级以上物业管理行政主管部门视情节给予警告、降低资质等级，或者吊销资质证书的处罚，可以并处一千元以上三万元以下的罚款。”

此外，还作了一些文字修改，并根据本决定对条文顺序作相应调整。

本决定自2004年7月1日起施行。

《广西壮族自治区物业管理条例》根据本决定作相应修改，重新公布。



附：广西壮族自治区物业管理条例（2004年修正本）

（2001年5月26日广西壮族自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过 根据2004年6月3日广西壮族自治区第十届人民代表大会常务委员会第八次会议《关于修改〈广西壮族自治区物业管理条例〉的决定》修正）

第一章 总则

第二章 业主管理组织

第三章 物业管理企业与服务

第四章 前期物业管理

第五章 物业的使用

第六章 物业的维护

第七章 法律责任

第八章 附则

第一章 总则

第一条 为了规范物业管理，维护业主、使用人和物业管理企业的合法权益，保障物业的合理使用，创造和保持整洁、文明、安全、舒适的环境，根据国家有关法律、法规的规定，结合本自治区实际，制定本条例。

第二条 本自治区行政区域内的物业管理适用本条例。

第三条 本条例所称物业管理，是指物业管理企业接受业主、业主委员会或者其他组织的委托，依照合同约定，对物业进行管理并提供相应服务的活动。

本条例所称物业，是指房屋及其附属的设施、设备和相关场地。

本条例所称业主，是指物业的所有权人。

本条例所称使用人，是指物业的承租人和实际使用物业的其他人。

本条例所称物业管理企业，是指依法设立的从事物业管理服务的企业。

第四条 新建物业，应当实行物业管理；其他物业，应当创造条件，逐步实行物业管理。

第五条 物业管理实行专业管理服务与政府、社会、业主监督相结合的原则。各级人民政府应当鼓励物业管理向社会化、专业化、市场化发展，提高物业管理水平，改善人民生活和社会环境。

第六条 自治区人民政府建设行政主管部门对全区的物业管理工作实施监督、管理。市、县人民政府确定的物业管理行政主管部门负责本行政区域内物业管理工作的监督、管理。

第二章 业主管理组织

第七条 业主依法享有对物业共用部分和共同事务进行管理的权利，并承担相应的义务。

业主的权利：

（一）参加业主大会或者业主代表大会；

（二）享有业主委员会的选举权和被选举权；

（三）表决通过业主公约和业主委员会章程；

（四）决定有关业主利益的重大事项；

（五）监督业主委员会的管理工作和物业管理企业的管理服务活动；

（六）法律、法规规定的其他权利。

业主的义务：

（一）遵守物业管理法律、法规和业主公约；

（二）执行业主大会或者业主代表大会和业主委员会的有关决定；

（三）遵守所在物业管理区域的管理制度和规定；

（四）按时缴纳物业管理服务费用和维修资金；

（五）法律、法规规定的其他义务。

第八条 在物业管理区域内，业主成立业主大会，业主人数较多的，可以按比例推选业主代表，组成物业管理区域的业主代表大会。业主大会或者业主代表大会应当邀请使用人代表列席。

业主大会或者业主代表大会是在物业管理活动中代表和维护全体业主合法权益的组织。

规模较大的物业可以划分若干物业管理区域。物业管理区域的范围，由物业管理行政主管部门会同民政、公安等行政主管部门根据物业管理与社会管理的相关情况划定。

第九条 物业实际使用的建筑面积达到百分之五十以上的，或者实际使用的建筑面积达到百分之三十以上不足百分之五十，但使用已超过一年的，应当依照本条例召开首次业主大会或者业主代表大会。

物业管理行政主管部门应当召集和指导业主召开首次业主大会或者业主代表大会。

第十条 业主大会或者业主代表大会行使下列职权：

（一）选举、撤换业主委员会委员，监督业主委员会的工作；

（二）制订和修改业主公约和业主委员会办事规则；

（三）听取和审查业主委员会的工作报告；

（四）决定物业管理的其他重大事项。

第十一条 召开业主大会或者业主代表大会以及会议作出决定，应当依照国家有关法律、行政法规的规定进行。

业主投票权数按照业主拥有的物业建筑面积计算，业主大会或者业主代表大会对业主投票权数可以约定附加条件。

业主可以书面委托代理人出席业主大会或者业主代表大会。业主大会或者业主代表大会每年至少召开一次，由业主委员会召集。百分之三十以上的业主提议，业主委员会应当就所提议题召开业主大会或者业主代表大会。

第十二条 业主委员会是经业主大会或者业主代表大会选举产生，在物业管理活动中，办理业主大会或者业主代表大会交办具体事务的机构。

业主委员会委员应当由业主担任，业主委员会委员最少为五人。业主委员会主任、副主任由业主委员会选举产生。业主委员会委员每届任期两年，可以连选连任。

第十三条 业主委员会应当自选举产生之日起三十日内，持下列材料向物业所在地的市、县物业管理行政主管部门备案：

（一）业主委员会备案申请书；

（二）业主委员会委员名单；

（三）业主委员会办事规则。

第十四条 业主委员会受业主大会或者业主代表大会委托，履行下列职责：

（一）召集和主持业主大会或者业主代表大会，报告物业管理的实施情况；

（二）草拟业主公约、业主委员会办事规则及其修订草案并报业主大会或者业主代表大会通过，监督业主公约的实施；

（三）执行业主大会或者业主代表大会的决定；

（四）通过公开招标等方式选聘相应资质的物业管理企业，代表业主订立、变更和解除物业管理服务合同；

（五）监督物业管理企业的管理服务活动；

（六）监督共用部位、共用设备和公共设施的使用和维护；

（七）审定物业管理企业按照物业管理服务合同约定所提出的物业管理服务计划；

（八）办理业主大会或者业主代表大会委托的其他事项。

第十五条 业主委员会应当接受物业管理行政主管部门的监督和指导，业主委员会开展活动所需费用，由全体业主约定承担。

业主委员会应当协助和支持所在地居民委员会在本物业管理区域内依法开展活动。

第十六条 业主委员会订立物业管理服务合同前，应当将下列事项向全体业主公布，接受业主的监督：

（一）聘请物业管理企业的方式；

（二）拟聘请的物业管理企业基本情况；

（三）拟订立的物业管理服务合同草案。

第十七条 业主委员会应当自物业管理服务合同订立之日起十五日内，将物业管理服务合同向全体业主公布，并报物业管理行政主管部门备案。

第十八条 业主大会或者业主代表大会应当订立业主公约，作为物业使用、维修和共同事务管理的行为守则。业主公约对全体业主具有约束力，使用人应当遵守业主公约。

业主公约的订立、修改应当由业主大会或者业主代表大会审议，经全部投票权数的三分之二以上票数同意通过。

业主委员会应当自业主公约通过之日起十日内，将业主公约报物业管理行政主管部门备案。

第十九条 业主转让或者出租物业时，应当将业主公约作为转让合同或者租赁合同的附件。业主公约对受让人或者承租人具有同等约束力。

转让人或者出租人应当自物业转让合同或者租赁合同签订之日起十日内，将转让或者出租的有关情况告知业主委员会和物业管理企业。

第二十条 业主大会或者业主代表大会作出的决定，对物业管理区域内全体业主、使用人具有约束力。

业主公约和业主大会或者业主代表大会作出的决定不得与法律、法规相抵触。

第三章 物业管理企业与服务

第二十一条 从事物业管理的企业必须持有设区的市以上建设行政主管部门核发的物业管理资质证书，方可在其资质等级许可的范围内从事相应的物业管理服务。

第二十二条 物业管理企业接受聘请从事物业管理服务，应当与业主委员会订立物业管理服务合同。

第二十三条 物业管理服务合同中当事人可以约定下列物业管理服务事项：

（一）物业共用部位的日常维护和管理；

（二）物业共用设备、设施及其运行、使用的日常维护和管理；

（三）环境卫生、绿化管理服务；

（四）物业管理区域内交通秩序与车辆停放的管理服务；

（五）物业管理区域内治安、消防等协助管理事项的服务；

（六）物业装饰装修管理服务；

（七）物业资料的管理；

（八）物业管理服务的费用及其收缴方式；

（九）其他事项。

第二十四条 物业管理服务应当符合下列要求：

（一）根据国家和自治区规定的技术标准、规范和物业管理服务合同以及业主委员会审定的物业管理服务计划，实施物业管理服务；

（二）在业主、使用人使用物业前，将物业的共用部位、共用设备和公共设施使用、维护和方法、要求、注意事项以及法规、规章的有关规定书面告知业主、使用人；

（三）经常对物业管理区域进行全面的巡视、检查，定期对物业的共用部位、共用设备和公共设施进行养护；

（四）发现物业的共用部位、共用设备或者公共设施损坏时，应当立即采取保护措施，并按照物业管理服务合同约定进行维修；

（五）做好物业维修、养护、更新及其费用收支的各项记录，妥善保管物业档案资料和有关的财务帐册；

（六）定期听取业主委员会、业主、使用人的意见，改进和完善物业管理服务；

（七）发现违反本条例或者业主公约的行为，立即进行劝阻、制止，并向业主委员会和有关行政主管部门报告。

第二十五条 物业管理企业经业主大会或者业主代表大会同意，可以将部分物业管理服务事项委托其他专业性服务企业管理，但不得将全部物业管理服务事项委托他人管理。

第二十六条 物业管理企业应当在物业管理服务合同终止或者依法解除之日起十日内，向业主委员会办理下列事项，并报物业管理行政主管部门备案：

（一）对预收的物业管理服务费用按实结算；

（二）移交全部物业档案资料和有关的财务帐册；

（三）移交业主共有的房屋、场地和其他财物。

第四章 前期物业管理

第二十七条 本条例所称前期物业管理，是指物业出售后至业主委员会成立前的物业管理。

第二十八条 新建物业建设单位应当与选聘的物业管理企业签订前期物业管理服务合同，依照有关规定制定前期物业管理守则，并在出售时予以明示。前期物业管理服务合同应在合同签订之日起十五日内，报物业管理行政主管部门备案。

新建物业建设单位与买受人签订物业转让合同时，应当将前期物业管理守则、前期物业管理服务合同作为转让合同的附件。

第二十九条 新建物业建设单位不得将物业的共用部位、共用设备或者公共设施的所有权、使用权单独转让。

第三十条 新建物业建设单位应当按照国家和自治区规定的保修期限和保修范围，承担物业的保修责任。

第三十一条 自前期物业管理服务合同签订之日至新建物业交付使用之日发生的前期物业管理服务费用，由物业建设单位承担；自新建物业交付使用之日至前期物业管理服务合同终止之日发生的前期物业管理服务费用，由物业建设单位和买受人按照转让合同的约定承担。新建物业交付使用时，除转让合同另有约定外，物业管理企业不得向买受人收取任何费用。

第三十二条 公有住宅出售后的前期物业管理，由公有住宅出售前的管理单位实施。

第三十三条 前期物业管理守则至业主大会或者业主代表大会审议通过的业主公约生效时终止。

第三十四条 业主委员会成立后、前期物业管理服务合同终止前，物业建设单位应当向业主委员会移交下列资料：

（一）物业竣工总平面图副本；

（二）单体建筑、结构、设备安装竣工图副本；

（三）给水、排水、供电、供热、燃气、通信等管网竣工图副本；

（四）有关设施、设备安装、使用和维护保养技术资料。

第三十五条 业主委员会成立后、前期物业管理服务合同终止前，物业建设单位应当按规定向业主委员会移交用于公共服务的公共用房和管理用房。

第五章 物业的使用

第三十六条 业主、使用人应当遵守法律、法规的有关规定，按照有利于物业使用安全和公平、合理的原则，妥善处理供水、排水、通行、通风、采光、维修、装饰装修、环境卫生、环境保护等方面的相邻关系。

第三十七条 物业使用中禁止下列行为：

（一）损坏房屋承重结构、主体结构，破坏房屋外貌，擅自改变房屋用途；

（二）占用或者损坏物业共用部位、共用设备、设施，擅自移动共用设备；

（三）违章搭建；

（四）侵占绿地，毁坏绿化；

（五）随意倾倒或者抛弃垃圾、杂物；

（六）放置超过安全标准的易燃、易爆、剧毒、放射性物品，排放有毒、有害物质或者发出超过规定标准的噪声；

（七）未经有关部门批准设置摊点；

（八）擅自在物业共用部位或者场所悬挂、张贴、涂写、刻画；

（九）利用物业从事危害公共利益和侵害他人合法权益的活动；

（十）法律、法规及业主公约禁止的其他行为。

第三十八条 业主或者使用人装修房屋，应当事先告知物业管理企业，物业管理企业应当将装修房屋的禁止行为和注意事项告知业主或者使用人。

物业管理企业应当对装修房屋活动进行指导和监督。

第三十九条 业主应当按照设计用途使用物业。因特殊情况需要改变物业设计用途的，业主应当在征得相邻业主、业主大会或者业主代表大会的书面同意后，告知物业管理企业，并依法办理有关手续。

物业管理区域内按照规划建设的公共建筑和共用设施，除因特殊情况并经业主大会或者业主代表大会同意和依法办理有关手续外，不得改变使用性质。

第四十条 任何单位和个人不得占用物业管理区域内的公共道路、场地。因物业维修或者公共利益需要临时占用、挖掘道路、场地的，应当取得相关业主的同意，并在约定的期限内恢复原状，造成损失的，应当补偿。

除执行任务的治安、消防、抢险、救护、环卫等特种车辆外，机动车辆在物业管理区域内行驶、停放等管理事项，由业主大会或者业主代表大会决定。

第四十一条 利用业主共有的物业共用部位、共用设备、设施设置经营性设施的，应当在征得相关业主、业主大会或者业主代表大会、物业管理企业的书面同意后，按照法律、法规规定办理有关手续。业主所得的收益，主要用于增加维修基金；经业主大会或者业主代表大会决定，可以用于补充物业管理经费或者改善公共环境、增加共用设备、设施。

第六章 物业的维护

第四十二条 物业管理区域内业主大会或者业主代表大会成立后，应当设立物业维修资金。

物业维修资金包括物业管理区域内的公共维修资金和房屋单体维修资金。公共维修资金用于超出保修期限和范围的物业管理区域内的公共设施、设备、场地、房屋的维修和更新；房屋单体维修资金用于各自超出保修期限和范围的房屋的共用部位、共用设施、设备的维修、更新。

公共维修资金属于物业管理区域内全体业主共有，房屋单体维修资金属于单体建筑的全体业主共有。物业维修资金由业主按照房屋建筑面积分摊，其收取和使用办法，由业主大会或者业主代表大会决定。

第四十三条 物业维修资金按不同种类设立专门帐户，分别按栋分户结算。

物业维修、更新项目及其开支预算，由物业管理企业提出，由业主和业主委员会监督使用。

物业管理企业应当每半年公布一次物业维修资金的预算和实际使用情况，接受业主和业主委员会的监督。

第四十四条 每幢房屋共用部位和共用设备的维修、更新费用，在各自的房屋单体维修资金中列支，不足部分由整幢房屋的业主按照各自拥有的房屋建筑面积比例承担。

公共设施的维修、更新费用，在公共维修资金中列支，不足部分由物业管理区域内的全体业主按照各自拥有的房屋建筑面积比例承担。

第四十五条 房屋自用部位和自用设备的维修、更新费用，由业主承担。

物业的共用部位、共用设备和公共设施属人为损坏的，其维修、更新费用由责任人承担。

物业出现严重损坏，影响业主、使用人安全时，物业管理行政主管部门应当督促限期维修。

第四十六条 物业的共用部位、共用设备维修时，相邻业主、使用人应当予以配合。

第七章 法律责任

第四十七条 业主、使用人未按照前期物业管理服务合同或者物业管理服务合同的约定交纳物业管理服务费用或者维修资金的，物业管理企业可以每日加收应当交纳费用的千分之三的滞纳金或者按照约定加收滞纳金。

第四十八条 业主大会或者业主代表大会作出的决定违反本条例或者侵害社会公共利益的，物业管理行政主管部门应当责令其限期改正或者撤销其决定，并通告全体业主。

业主委员会违反本条例开展活动或者不履行职责的，物业管理行政主管部门可以责令其停止活动，进行整改，直至宣布解散重选。业主委员会解散期间，物业管理行政主管部门可以暂时指定业主或者物业管理企业负责物业的日常管理工作。

第四十九条 业主违反本条例关于物业使用、维修、养护规定的，由县级以上物业管理行政主管部门予以警告，责令限期改正；逾期不改的，可以并处一百元以上一千元以下罚款；造成其他业主财产损失的，应当负责赔偿。

阻挠物业的共用部位、共用设备维修造成其他业主、使用人财产损失的，责任人应当负责赔偿。

第五十条 物业管理企业违反本条例，对物业共用部位、共用设备、公共设施管理不善，造成物业环境恶化的，由县级以上物业管理行政主管部门视情节给予警告、降低资质等级，或者吊销资质证书的处罚，可以并处一千元以上三万元以下的罚款。

违反前期物业管理服务合同或者物业管理服务合同约定的，应当承担相应的民事责任。

第五十一条 物业管理行政主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八章 附则

第五十二条 本条例自2001年7月1日起施行。





安徽省芜湖市人民政府


芜湖市市区城市居民最低生活保障实施细则
市政府令第14号
　　 《芜湖市市区城市居民最低生活保障实施细则》已经2005年5月12日市政府第29次常务会议通过，现予印发，自2005年7月1日起施行。
　　
　　市 长 沈卫国
　　二OO五年六月十六日
　　
　　第一条 为进一步规范我市市区城市居民最低生活保障（以下简称城市低保）制度，切实保障市区城市居民的基本生活，根据《城市居民最低生活保障条例》（国务院第271号令）和《安徽省城市居民最低生活保障实施办法》（省政府第144号令）以及省政府《实行城市居民最低生活保障工作责任制及责任追究的暂行规定》（皖政〔2002〕72号），结合我市市区实际，制定本细则。
　　第二条 本细则所称市区城市居民是指持有本市市区常住居民户口的居民（不含外地来本市就学的大中专学生）。
　　第三条 城市低保制度坚持国家保障与社会帮扶相结合、鼓励劳动自救的方针。
　　第四条 实施城市低保制度，应当遵循以下原则：
　　（一）保障城市居民基本生活的原则；
　　（二）分类保障的原则；
　　（三）属地管理和动态管理的原则；
　　（四）公开、公平、公正的原则。
　　第五条 市民政部门负责全市城市低保的管理工作。
　　区民政部门和街道办事处（或镇人民政府，下同）是本行政区域内城市低保的管理机关。
　　区民政部门负责城市低保的管理审批工作。街道办事处负责居民申请城市低保待遇的条件审定、家庭收入的调查核实、提出审查意见、汇总上报等具体管理工作。社区居民委员会（或村民委员会，下同）受管理机关委托，负责本辖区内居民申请城市低保待遇的受理、入户调查、民主评议、汇总上报等日常管理、服务工作。
　　财政、审计、监察、劳动保障、人事、统计、物价等部门在各自职责范围内做好相关工作。
　　第六条 市区城市低保所需资金，由市、区财政分担，市财政分担部分实行对区财政定额补助，补助基数每年一定。市、区民政部门每年底依据本年度市区城市低保资金实际支出数提出下一年度用款计划，经同级财政部门审核后，由市、区政府分别列入财政预算，专户管理，专款专用。年度低保资金有结余的，应转入下一年度继续使用，不得用于其他支出或平衡财政预算。
　　城市低保工作的机构、人员和办公经费，由各级人民政府予以安排。
　　第七条 市区城市低保标准由市民政部门会同市财政、统计、物价等部门制定，报市人民政府批准后公布执行。
　　第八条 市区城市居民，凡共同生活的家庭成员（具有法定赡养、抚养、扶养关系，且共同生活的所有人员）人均收入低于市区城市低保标准的，均有权获得本细则规定的城市低保待遇。
　　户口迁出本市的在校大中专学生（不含研究生）的城市低保待遇仍在本市办理。
　　第九条 家庭人均收入低于城市低保标准的下列人员应按有关规定享受分类保障待遇：
　　（一）无劳动能力、无生活来源，无法定赡养人、抚养人、扶养人的；
　　（二）单独生活且子女确无赡养能力的65岁以上老人；
　　（三）癌症、尿毒症、白血病患者；
　　（四）完全丧失生活自理能力（穿衣、吃饭、如厕均需照顾）的；
　　（五）全日制在校大中专学生和实行计划生育单亲家庭的全日制在校学生；
　　（六）毕业后未就业的大中专毕业生。
　　第十条 城市居民家庭或成员有下列情况之一的，不享受城市低保待遇，已经享受的，应当取消其城市低保待遇：
　　（一）申请城市低保待遇时前2年内有超过城市低保标准20倍以上非必需支出（包括装修或翻盖住房、子女在义务教育阶段借读或高中阶段择校就读、安排子女出国留学、购买股票等投资行为及其他支出）的；
　　（二）申请城市低保待遇时前1年内购买或正在使用摩托车、电动助力车、移动电话等非生活必需消费品以及饲养高级观赏宠物或家庭成员佩戴高档首饰的；
　　（三）拥有两处以上私有房屋且有一处人均使用面积超过市区居民上年人均使用面（四）拆迁户所购商品住房（含“二手房”）人均使用面积超过上年市区居民人均使用面积（购买政府安置房最小户型的除外）或每平方米价格超过上年市区商品住房平均价格或非拆迁户为改善居住条件购买商品住房（含“二手房”）的，自购房之日起3年内不享受城市低保待遇；
　　（五）连续3个月家庭月平均通讯资费超过50元或月人均水、电、燃气费超过35元（单身家庭超过55元）的；
　　（六）在法定就业年龄内有劳动能力的无业人员，无正当理由拒绝有关部门、组织介绍就业或组织的职业技能培训达2次或非用人单位原因，自行与用人单位解除劳动合同、拒绝续签劳动合同的；
　　（七）在法定就业年龄内有劳动能力的无业人员，无正当理由拒不参加有关部门或组织组织的公益性劳动达2 次的；
　　（八）无特殊原因连续2个月超过城市低保金（以下简称保障金）的规定发放时间10日以上领取保障金的；
　　（九）有隐瞒家庭收入、不提供有效证明材料、提供虚假证明材料、不接受或不配合低保管理机关及社区居民委员会调查核实、不按规定如实申报家庭收入变化等行为之一的。
　　第十一条 市区城市居民因赌博、吸毒、嫖娼等行为被行政处罚的，该居民自处罚执行完毕之日起1年内不享受城市低保待遇。
　　第十二条 家庭收入是指共同生活的家庭成员的全部货币收入和实物收入。
　　下列收入不计入家庭收入：
　　（一）人民政府和有关部门给予的一次性奖励金、荣誉津贴；
　　（二）优抚对象享受的定期抚恤金、补助金、护理费及伤残抚恤（保健）金；
　　（三）人民政府、单位和个人提供的助学金、奖学金以及医疗救助金和临时生活救助金；
　　（四）因工（公）负伤人员的医疗费、护理费、一次性伤残补助金、残疾辅助用具费及死亡职工亲属享受的一次性抚恤金等；
　　（五）人身损害赔偿金的医疗费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、残疾辅助用具费等；
　　（六）见义勇为奖励金、独生子女费；
　　（七）丧葬费；
　　（八）由单位代缴的个人住房公积金和个人负担的各项社会保险费；
　　(九)经管理机关确认，用于家庭成员重大疾病治疗或其它特殊原因必需支出的辞职补偿金、征地安置补偿费；
　　（十）其他不应计入的收入。
　　第十三条 计算家庭收入，应当按照申请人申请城市低保待遇时前3个月家庭收入的平均数额计算。下列几种收入的计算方法为：
　　（一）赡养（抚养、扶养）费：
　　有赡养协议或人民法院判决、裁定的，按照协议或判决、裁定的数额计算。没有赡养协议或人民法院判决、裁定的，按下列公式计算：赡养费=（赡养人家庭的月收入-赡养人家庭人口×当年市区城市低保标准）×50%÷被赡养人数（负数不计） 。
　　抚养费和扶养费的计算方法与赡养费相同。
　　（二）核定领取辞职补偿金或建设征地安置补偿费人员的家庭收入，应从辞职补偿金或建设征地安置补偿费中扣除该居民应交纳的养老保险费，即失业人员自解除劳动关系（被征地居民自领取征地安置费）的下个月起到退休的当月（法定退休年龄）之间应交纳的养老保险费（缴费基数以市劳动和社会保障部门当年公布的标准，并适当考虑递增因素）。扣除后的结余部分，按该家庭人口数和市区城市低保标准，计算可分摊的月数，在可分摊的月份内，该家庭不享受城市低保待遇。
　　（三）核定领取住房拆迁补偿费人员的家庭收入，应从补偿费中扣除购买安置房的款额，结余款按该家庭人口数和市区城市低保标准，计算可分摊的月数，在可分摊的月份内，该家庭不享受城市低保待遇。
　　（四）城市居民家庭的现金、存款，有价证券、金银珠宝首饰、高价值收藏品等折合现金，数额达到市区城市低保标准20倍（含20倍）的，均按该家庭人口数和市区城市低保标准，计算可分摊的月数，在可分摊的月份内，该家庭不享受城市低保待遇。
　　（五）保障对象就业获得固定收入的，管理机关应当从其获得收入的第三个月起，重新核定其家庭收入，并据此减少保障金或取消城市低保待遇。
　　保障对象就业收入不固定的，管理机关应当从其获得收入的第三个月起，从其所享受的保障金中扣除当月收入的一半，所扣金额达到或超过其家庭享受的月保障金额的，管理机关应取消其城市低保待遇。
　　对固定收入和不固定收入均按实际计算。实际收入难以确定的，比照当地同一区域（或同一地段）、同一行业的平均收入计算；无可比照的，按不低于当年当地最低工资标准计算收入。
　　（六）对家庭确有收入但申请人不如实申报、管理机关难以核实清楚的，管理机关可根据申请人家庭的日常支出（包括衣、食以及教育、水、电、燃气、通信等各项费用）情况，推算其家庭的最基本收入。
　　第十四条 申请城市低保待遇，以户为单位，由户主向户口所在地的街道办事处提出书面申请，申请材料交户口所在地社区居民委员会，并填写《芜湖市市区城市居民最低生活保障待遇审批表》。
　　家庭居住地与户口所在地不一致的，应先将户口迁至居住地。
　　无房屋产权证或公有住房租赁协议，且在居住地生活６个月以上的，应当向居住地的街道办事处提出申请，申请材料交居住地社区居民委员会。
　　第十五条 申请城市低保待遇，应当根据不同情况出具下列相关证件（原件及复印件）和证明材料。需要有关单位提供的，应当免费提供：
　　（一）申请书、户口簿、申请人的居民身份证；
　　（二）房屋产权证或房屋租赁协议；
　　（三）家庭成员的工资或退休养老金等收入证明（附工资单复印件）；
　　（四）下岗、失业人员应提供劳动保障部门出具的下岗、失业证明和基本生活费或失业保险金的享受标准和享受期限证明;领取辞职补偿金的失业人员应提供原单位出具的辞职补偿金标准证明；
　　（五）连续6个月以上未领到或未足额领到工资的在职人员，应提供劳动保障或经贸部门认定并出具的证明；
　　（六）在法定就业年龄内丧失劳动能力的，应提供市劳动鉴定委员会出具的丧失劳动能力的证明；
　　（七）夫妻离异的，应提供离婚证和离婚协议或离婚判决（调解）、裁定书；
　　（八）法定赡养（抚养、扶养）人家庭成员的收入证明（附工资单复印件）；
　　（九）有关赡养（抚养、扶养）费的协议或相关法律文书；
　　（十）在校大中专学生的学籍证明；
　　（十一）申请时前3个月家庭日常生活用水、电、燃气及电话费的交费凭证；
　　（十二）符合第十四条第三款规定的，应当提供户口所在地社区居民委员会出具的该户未享受城市低保待遇的证明；
　　（十三）管理审批机关认为必需的其它证明。
　　第十六条 社区居民委员会收到初审所需的申请材料后，应向申请人出具所收申请材料的凭证，并在10个工作日内调查核实，组织民主评议和征求群众意见，提出初审意见，将有关材料和初审意见报街道办事处。
　　第十七条 街道办事处对社区居民委员会上报的申请人家庭有关材料及初审意见，应在5个工作日内完成审核，并报区民政部门审批。
　　第十八条 区民政部门对街道办事处上报的审核结果应在7个工作日内审批完毕。对符合享受城市低保待遇条件的，应当于最后一次张榜公布结束后的5个工作日内发给保障金领取凭证；对不符合享受城市低保待遇条件的，应在审批后的5个工作日内书面通知申请人，并说明理由。
　　发放保障金领取凭证，不得收取工本费、手续费和其他费用。
　　第十九条 对初审、审核、审批结果，均由社区居民委员会分别在该居民委员会公告栏和申请人居住小区的显著位置张榜公布，内容包括：户主姓名和家庭住址、人口、收入以及建议保障金额或拟批准保障金额。
　　张榜公布时间均为5天并分别在初审、审核、审批后的7日内完成。
　　对公布的内容有异议的，居民委员会应当在3日内调查核实并上报街道办事处。
　　第二十条 街道办事处应当从区民政部门审批后的下个月起按月发放保障金。
　　街道办事处可委托社区居民委员会、银行以及社会服务机构发放保障金。
　　第二十一条 管理机关应当建立健全保障对象档案管理制度，对保障对象家庭收入情况实行动态管理，每6个月全面复核1次。
　　第二十二条 保障对象家庭收入、成员发生变化的，户主应在1个月内主动告知社区居民委员会或街道办事处。由社区居民委员会或街道办事处按审批程序，及时为其办理提高、降低或者取消城市低保待遇的变更手续，并在其保障金领取凭证和城市低保档案中进行相应登记。
　　保障对象家庭迁移户口的，应当自迁移之日起30日内办理城市低保迁移手续。办理城市低保迁移手续时已在迁出地领取当月保障金的，迁入地的管理机关应当从下个月起继续发给
　　保障金。
　　被取消城市低保待遇的，管理机关应当收回其保障金领取凭证。
　　第二十三条 保障对象在法定就业年龄内有劳动能力但尚未就业的，应当到有关部门办理求职登记并主动就业；应当参加其所在街道或社区居民委员会组织的公益性社区服务。
　　第二十四条 各区低保管理机关及社区居委会每月1日（遇节假日顺延，下同）通过城市低保网络，完成当月应发低保资金的数据统计。
　　市民政部门对城市低保网上数据汇总、审核后，于每月3日前向市财政部门提出当月用款计划。市财政部门对用款计划进行审核并于每月7日前将当月低保资金拨付各区。
　　各区每月15日前将当月低保资金发放到户。
　　第二十五条 市民政部门会同市财政、审计、监察等部门对城市低保资金管理使用情况进行检查，每年不少于一次。
　　第二十六条 对采取虚报、隐瞒、伪造等手段骗取城市低保待遇的，由市、区民政部门给予批评教育或警告，追回骗取的款物；情节恶劣的，处以骗取金额1倍以上3倍以下的罚款。
　　对前款行为，列入不良信用记录。
　　第二十七条 对妨碍城市低保管理人员执行公务的，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》给予处罚；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
　　第二十八条 本细则未作具体规定的有关法律责任和事项，《城市居民最低生活保障条例》或《安徽省城市居民最低生活保障实施办法》和安徽省《实行城市居民最低生活保障工作责任制及责任追究的暂行规定》已有明确规定的，从其规定。
　　第二十九条 各县人民政府可参照本细则的规定，结合实际，制定本县的实施细则。
　　第三十条 社区管理体制和方式如有变化，相应事权由民政局协调处理。
　　第三十一条 本细则由市民政局负责解释。
　　第三十二条 本细则自2005年7月1日起施行，1997年12月27日发布的《芜湖市市区居民最低生活保障暂行办法》（市政府第34号令）同时废止。