绵阳市人民政府办公室关于印发绵阳市人民政府防治艾滋病工作委员会成员单位职责的通知
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绵阳市人民政府办公室关于印发绵阳市人民政府防治艾滋病工作委员会成员单位职责的通知
四川省绵阳市人民政府办公室
绵阳市人民政府办公室关于印发绵阳市人民政府防治艾滋病工作委员会成员单位职责的通知
绵府办函［2004］187号
各县（市、区）人民政府，高新区、科创区、经开区、农科区、仙海区管委会，科学城办事处，市级各部门：
绵阳市人民政府防治艾滋病工作委员会成员单位职责已经市政府同意，现印发你们，请遵照执行。
二○○四年十月十日
绵阳市人民政府防治艾滋病工作委员会成员单位职责
市委宣传部：
参与研究制定全市预防和控制艾滋病、性病宣传教育的原则、政策与策略，指导、协调有关新闻报道及公益宣传等工作。
市发展计划委员会：
一、协同卫生部门组织制定市艾滋病、性病防治规划，并将其纳入国民经济和社会发展计划。
二、对艾滋病性病防治、科研机构所需基本建设投资按照分级管理的原则列入基本建设计划。
三、会同科学技术部门将艾滋病、性病科研项目列入《中国二十一世纪议程》的优先项目。
四、负责组织市内艾滋病防治的疫苗、诊断试剂、药品以及有关设备研发、生产、储备工作。
五、负责组织确定艾滋病防治疫苗、试剂、药品和设备的价格。
市财政局：
一、根据艾滋病疫情控制工作的需要，负责协调解决各级财政艾滋病防治经费安排使用，会同有关部门做好经费使用的监督和效益评估工作。
二、会同市发展计划委员会、市卫生局等有关部门负责制定市艾滋病、性病防治规划和实施方案。
三、会同有关部门拟定艾滋病防治试剂、药品的进口和国内生产销售的相关税收政策。
市卫生局：
一、会同市发展计划委员会、科学技术局、财政局等有关部门共同制定市艾滋病、性病防治规划和实施指导方案，协调和指导实施并负责日常工作。
二、配合或会同有关部门起草有关艾滋病、性病防治的规范性文件。
三、负责组织艾滋病、性病疫情监测与管理，制订有关技术标准，组织防治工作的监督、检查、评价和技术指导。
四、负责艾滋病、性病专业机构、队伍的建设和管理；组织医疗卫生人员、其他各类从事艾滋病、性病防治、科研、宣传教育及管理人员艾滋病、性病知识的培训工作，组织开展有关科学研究和卫生宣传教育工作。
五、承担政府有关部门、社会有关组织和团体开展预防艾滋病、性病活动的协调联络任务，组织交流疫情和防治信息，提供技术服务。
六、发挥中医药优势特色，开展中医药防治艾滋病、性病的研究。
七、承担市政府防治艾滋病工作委员会办公室职能及日常工作。
市公安局：
一、负责打击和取缔卖淫嫖娼、吸扎毒、非法采血活动。
二、执行有关艾滋病、性病管理法规，参与有关调研及防治措施的实施。
三、承担对被收容教育的卖淫嫖娼及被强制戒毒人员进行预防艾滋病、性病知识的宣传教育。
四、负责按照有关规定，配合卫生部门进行艾滋病、性病防治工作的管理，在收容教育所、强制戒毒所和看守所中进行艾滋病、性病的监测与防治工作。
五、加强对流动人口艾滋病防治工作的宣传教育。
六、配合卫生部门承担海洛因成瘾者社区药物维持治疗、清洁针具交换和安全套推广等高危人群行为干预试点的有关管理工作。
市司法局：
一、执行有关艾滋病、性病管理规定，参与有关调研及防治措施的实施。
二、承担对罪犯和劳教人员进行预防艾滋病、性病知识的宣传教育和行为干预工作，进行性病检查与治疗，协助卫生部门进行艾滋病监测。组织监狱、劳教所的人民警察及医务人员艾滋病、性病知识的培训工作。
三、会同有关部门制定艾滋病、性病防治有关法规的宣传计划，承担有关法规的宣传普及任务。
市教育局：
一、负责在全市各类高等学校、中等职业学校、成人中等学校、普通中学开展艾滋病、性病防治知识的健康教育，并纳入教师培训课程和高等学校、中等职业学校、成人中等学校、普通中学健康教育计划。
二、负责研究、制定有关青少年学生中艾滋病病毒感染者就学的政策问题。
三、配合有关部门做好外籍教师、外国留学生艾滋病的监测管理和出国留学人员宣传教育工作。
市经贸委：
一、负责有关艾滋病、性病对外合作项目的优先立项安排、审批协调运转。
二、负责牵头组织进行抗病毒治疗药品等强制许可谈判。
三、协助旅游等部门督促星级饭店、宾馆、招待所、渡假村等场所在大堂、服务台、客房张贴和摆放推广使用安全套（避孕套）及预防艾滋病宣传材料，放置安全套（避孕套）。
市药品监管局：
一、负责对预防、诊断、治疗艾滋病的药品、医疗器械等生产及市场准入的审批、质量监督。对有关艾滋病防治的试剂、仪器和药品注册申请按照加快程序办理。
二、负责对海洛因成瘾者社区药物维持治疗试点的审批与监管工作。
市广电局、市文化局：
一、负责将预防和控制艾滋病性病的宣传工作纳入本系统工作计划，协调制定艾滋病防治宣传战略规划和策略原则，广泛、持久地宣传艾滋病性病的危害和预防知识，报道有关防治工作的情况。
二、电台、电视台将防治艾滋病性病内容列入日常宣传计划，逐步加大宣传报道力度，不断提高宣传质量。
三、报刊杂志列入计划，免费刊出。
四、文化部门要切实加强对娱乐服务场所管理，督促其公开张贴和摆放有关推广使用安全套（避孕套）和艾滋病防治知识的宣传品。
市科技局：
一、加大对我市艾滋病性病防治科学技术推广应用项目的支持。
二、配合市卫生局、市发展计划委员会等有关部门共同制定艾滋病性病防治规划。
三、将艾滋病、性病科研项目列入《中国二十一世纪议程》的予以优先安排项目。
市交通局、绵阳民航管理局、绵阳火车站：
一、利用机场、车站、码头及交通工具等场所，对旅客进行预防艾滋病、性病宣传教育，配合卫生部门做好艾滋病监测与管理工作。
二、组织对本系统及直属单位职工进行艾滋病、性病的预防和宣传教育，并做好对援外和承包工程劳务人员的宣传教育工作。
市民政局：
一、负责因艾滋病致贫、符合社会救济条件的家庭和个人的生活救济，保障他们的最低生活；负责制定并落实艾滋病孤儿、孤老救助政策。
二、负责艾滋病防治民间组织的注册和管理。
三、对实施救助的城市生活无着的流浪乞讨人员进行艾滋病知识的宣传教育。
市劳动和社会保障局：
一、会同有关部门，研究制定解决城镇职工中艾滋病病人和艾滋病病毒感染者的医疗保障问题，及时报销艾滋病病人和艾滋病感染者的基本医疗费用。
二、对有劳动能力且有就业愿望的艾滋病病毒感染者，应积极提供相应的就业服务，帮助其实现就业。
三、配合有关部门在城镇职工中进行防治艾滋病、性病的宣传教育工作。
市计生委：
一、结合计划生育工作，指导各级计划生育机构，在育龄人群中开展性安全教育、预防艾滋病、性病传播的宣传教育、咨询和技术服务。
二、结合计划生育技术服务，推广使用避孕套等预防艾滋病、性病的技术。
三、根据国家总体规划，引进、推广和监测具有防治艾滋病、性病作用的新型避孕技术的科研。
四、会同有关部门，制定防治艾滋病、性病新型避孕药具社会营商销的规划，建立安全套（避孕套）营销连锁销售机制。
市农业局：
充分利用“三下乡”等多种形式在农村开展艾滋病防治和无偿献血知识宣传工作。配合卫生等部门编写、印发适合农村地区的艾滋病防治宣传材料。
市质监局：
制定艾滋病预防用品等的生产使用质量与技术标准。
市总工会、共青团绵阳市委、市妇联：
配合卫生、宣传、政法等职能部门，做好职工、青年、妇女防治艾滋病、性病知识的普及教育。依法维护职工、青年、妇女中艾滋病病人和艾滋病病毒感染者的合法权益。
各成员单位应认真履行职责，密切配合协作，齐抓共管，扎扎实实推进我市艾滋病防治工作，确保全市人民的身体健康，为实现绵阳发展新跨越做出积极贡献
中华人民共和国政府和厄瓜多尔共和国政府一九九０—一九九二年文化交流执行计划
中国政府 厄瓜多尔共和国政府
中华人民共和国政府和厄瓜多尔共和国政府一九九０—一九九二年文化交流执行计划
（签订日期１９９０年５月４日 生效日期１９９０年５月４日）
中华人民共和国政府和厄瓜多尔共和国政府（以下简称“双方”），为进一步发展两国友好关系，增进两国人民的相互了解，根据一九八二年十一月十六日签订的两国政府文化合作协定，经过协商，就一九九０——一九九二年文化交流执行计划达成协议如下：
一、文化艺术
１．一中国政府文化代表团于一九九０——一九九二年期间访问厄瓜多尔。
２．一厄瓜多尔政府文化代表团访问中国，并同中方在北京举行中厄文化混委会。
３．双方互派艺术团到对方国家演出。
４．一九九０——一九九二年期间，中国艺术家小组三——五人访问厄瓜多尔，厄瓜多尔艺术家小组访问中国。
５．一九九０——一九九二年双方在对方国家举办艺术展览。
６．双方鼓励互派音乐舞蹈教师、乐队及合唱团的成员和指挥。
二、教育
７．中方每年向厄方提供三个进修生和本科生奖学金名额，并负担其学习期满后的回程国际机票。
８．自本计划生效起三年期间，中方向厄瓜多尔共和国外交部提供一个来华学习中文的奖学金名额，为期不超过三年。该生应持普通护照，且不享受外交特权。奖学金不含国际旅费。
９．三年内，厄方通过厄教育贷款及奖学金委员会（ＩＥＣＥ）邀请中国专家赴厄讲学或进行学术研究活动，人数不超过四名。
三、体育
１０．中方派出，厄方接待体育代表团进行表演赛，以发展厄体育运动。
１１．中方派遣体育教员和教练到厄国家体育培训学会、体育联合会和体育组织任教。
１２．双方支持互派由体育界领导人、技术人员和运动员组成的代表团。
１３．双方鼓励交换有关体育训练和比赛的图书、影片和录相带。
四、图书、新闻、出版
１４．双方鼓励两国图书馆交换书刊资料和进行专业人员的交流。
１５．中方于一九九０年派图书馆代表团访问厄瓜多尔，一九九一年厄方派图书馆代表团访华。
１６．双方支持派遣新闻、出版代表团互访。
１７．双方鼓励举办书展，尤其鼓励少儿读物书展。
１８．双方支持实施两国记者组织已签订的双边合作协定并为对方临时来访记者提供工作之便。
１９．双方支持互派记者代表团到对方国家访问。
五、广播、电视
２０．双方鼓励两国广播电视机构进行业务合作，鼓励互换广播电视节目及人员交流。
２１．中方鼓励中国录音录像出版总社与对方相应机构建立业务联系。
六、财务规定
２２．除有关奖学金的规定外，根据本计划派出的代表团、艺术团、展览和人员，由派出一方负担往返国际旅、运费，接待一方力求负担其食宿交通和保证访问、演出、展览及其他活动所需费用及必要的医疗费。
本计划在执行中如遇问题或困难，由双方通过友好协商解决。
本计划自签字之日起生效。
本计划于一九九０年五月四日在北京签订，一式二份，每份都用中文和西班牙文写成，两种文本具有同等效力。
中华人民共和国政府 厄瓜多尔共和国政府
代 表 代 表
贺敬之 科多韦斯
（签字） （签字）
昆明市环境噪声污染防治管理办法
云南省昆明市人民政府
昆明市人民政府令第72号
《昆明市环境噪声污染防治管理办法》已经2007年3月13日市政府第40次常务会议讨论通过，现予公布，自2007年7月1日起施行。
市长：王文涛
二○○七年四月十三日
昆明市环境噪声污染防治管理办法
第一章 总则
第一条 为了防治环境噪声污染，创造安静适宜的人居环境，保护人体健康，根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称环境噪声，是指在工业生产、建筑施工、交通运输和社会生活中产生的干扰周围生活环境的声音。
本办法所称环境噪声污染，是指所产生的环境噪声超过国家规定的环境噪声排放标准，并干扰他人正常生活、工作和学习的声音。
第三条 本市行政区域内向周围环境排放噪声的单位和个人，应当遵守本办法。
第四条 市、县（市）区环境保护行政主管部门负责对所辖区域的环境噪声污染防治实施统一监督管理，并具体负责工业、建筑施工噪声污染防治的日常监督管理。
公安部门具体负责交通噪声、社会生活噪声污染防治的日常监督管理。
规划、建设、文化、工商、交通等部门应当按照各自职责，共同做好环境噪声污染防治工作。
第五条 任何单位和个人都有保护环境的义务，对造成环境噪声污染的，有权制止、检举、控告。
环境噪声监督管理部门对于环境噪声污染的检举、控告，应当及时受理，依法查处。
第二章 监督管理
第六条 产生环境噪声的建设项目以及其他生产经营活动，应当符合经市人民政府批准的《昆明市环境噪声功能区划》要求。
第七条 规划部门在确定建设布局时，应当依据市人民政府批准的《昆明市环境噪声功能区划》及相关的规划、建筑设计规范，合理划定建筑物的防噪声距离，并提出相应的规划设计要求。
第八条 产生环境噪声污染，按照国家规定需要申报的单位，应当到所在地的县级以上环境保护行政主管部门办理排污申报登记。
已办理排污申报登记的单位，其噪声源的种类、数量和噪声强度有重大改变的，应当提前15日到原登记部门办理变更登记。
第九条 拆除或者闲置噪声污染防治设施的，应当提前10日向所在地的环境保护行政主管部门申报，经批准后方可实施。
环境保护行政主管部门应当自接到申报之日起5日内作出同意或者不同意的决定。
第十条 排放噪声超过国家规定的环境噪声排放标准的，应当按照国家规定缴纳超标准排污费，并采取措施进行治理。
第十一条 对于在医疗区、文教科研区、机关办公区、居民住宅区等噪声敏感建筑物集中区域内造成严重环境噪声污染的单位和个体工商户，应当责令其限期治理。限期治理的决定权限，按照国务院的规定执行，其中，对小型企事业单位和个体工商户的限期治理决定，可以由县级以上环境保护行政主管部门作出。
被责令限期治理的单位和个体工商户，应当按期完成限期治理任务，并应当定期向所在地环境保护行政主管部门报告治理进度情况。
对于排放的噪声对周围生活环境造成污染、又缺乏有效治理措施的单位和个体工商户，由环境保护行政主管部门报经同级人民政府批准，责令其停业、搬迁、关闭。
第三章 工业噪声污染防治
第十二条 工业企业和个体工商户向周围生活环境排放噪声，应当符合国家规定的工业企业厂界噪声排放标准。
第十三条 禁止在下列区域内新建、扩建排放环境噪声的工业企业：
（一）医疗区、文教科研区、机关办公区、居民住宅区；
（二）风景名胜区、自然保护区、旅游度假区、重点文物保护区。
第十四条 禁止在医疗区、文教科研区、机关办公区、居民住宅区等噪声敏感建筑物集中区域内从事机械加工、汽车维修等产生环境噪声污染的经营活动。
本办法实施前，前款规定区域内已从事经营活动且噪声排放不达标的单位，应当按照国家规定的工业企业厂界噪声排放标准，采取相应治理措施进行治理。
第十五条 产生环境噪声污染的工业企业，应当对设备进行合理布局，采用低噪声设备，改进工艺，并采取吸声、消声、隔声、隔振和减振等治理措施，减轻环境噪声污染，达到工业企业厂界噪声排放标准。
第四章 建筑施工噪声污染防治
第十六条 建筑施工单位应当采取有效措施，降低施工噪声污染，所排放的建筑施工噪声，应当符合国家规定的建筑施工场界噪声限值。
第十七条 主城建成区内，建筑施工过程中使用机械设备，可能产生环境噪声污染的，施工单位应当在工程开工前十五日向工程所在地的县（市）区环境保护行政主管部门申报该工程的项目名称、施工场所和期限、可能产生的环境噪声值以及所采取的环境噪声污染防治措施的情况。
第十八条 主城建成区内，禁止在12时至14时、22时至次日6时进行建筑施工作业，但抢修、抢险作业和因混凝土浇灌、桩基冲孔、钻孔桩成型等生产工艺需要连续作业的除外。
其他需要禁止建筑施工作业的区域和时间，由各县（市）区人民政府决定，并向社会公告。
第十九条 因混凝土浇灌、桩基冲孔、钻孔桩成型等连续作业必须进行夜间施工的，施工单位应当在施工前三日持市建设行政主管部门证明，到所在地的县（市）区环境保护行政主管部门登记，并在施工地点以书面形式向附近居民公告。
第二十条 中考、高考前七日内和中考、高考期间的18时至次日8时，禁止在文教科研区、居民住宅区进行产生噪声的建筑施工作业。
中考、高考期间，考点周围500米范围内，禁止所有产生环境噪声污染的建筑施工作业。
第五章 交通噪声污染防治
第二十一条 按照后建服从先建的原则，医疗区、文教科研区、机关办公区、居民住宅区等噪声敏感建筑物集中区与城市道路之间应当保持一定的退让距离。退让距离不能保证的，建设单位应当采取设置隔声屏障等有效措施减轻、避免交通噪声污染。
第二十二条 凡在本市行政区域内行驶的机动车辆，应当安装完整有效的消声设备和符合规定的喇叭，整车噪声应当符合机动车辆噪声排放标准。
第二十三条 主城区二环路以内的区域，禁止机动车鸣喇叭，但执行消防、救护、工程抢险、公安警备等任务时的特种车辆除外。
机动车在禁止鸣喇叭的区域遇紧急情况时，一次鸣喇叭的时间不得超过0.5秒钟，连续鸣喇叭不得超过三次。严禁长鸣喇叭。
其他需要禁止鸣喇叭的区域，由各县（市）区人民政府决定，并向社会公告。
第六章 社会生活噪声污染防治
第二十四条 禁止使用高音喇叭或者其他产生环境噪声污染的方法从事商业经营活动。
在主城建成区内，禁止经营者将商场、门市、店、堂、摊点及影剧院等商业文化经营场所的音箱和喇叭置于街面播放。
第二十五条 禁止在主城建成区、各县（市）区政府所在地的医疗区、文教科研区、机关办公区、居民住宅区等噪声敏感建筑物集中区内使用高音喇叭。
第二十六条 居民家庭使用音响设施、各类乐器、饲养动物等产生噪声的，不得干扰他人正常生活。
已安装防盗报警设备的机动车，应当确保报警设备正常运转，报警器不得长时间鸣响，干扰他人正常生活。
第二十七条 在已竣工交付使用的居民住宅楼内，禁止在12时至14时、18时至次日8时使用电钻、电锯、电刨、冲击电钻等产生环境噪声污染的工具进行室内装修等作业。
第七章 法律责任
第二十八条 违反本办法第八条、第九条第一款规定的，由环境保护行政主管部门责令改正，并处以500元以上3000元以下罚款。
第二十九条 违反本办法第十二条、第十四条规定的，由环境保护行政主管部门责令限期整改，并处以5000元以上3万元以下罚款。对于难以治理的，由环境保护行政主管部门报请县级以上人民政府批准，责令其停业、搬迁、关闭。
第三十条 违反本办法第十八条第一款、第十九条、第二十条规定的，由环境保护行政主管部门责令限期整改，并处以1万元以上3万元以下罚款。
第三十一条 违反本办法第二十一条规定不采取设置隔声屏障等有效措施的，由环境保护行政主管部门责令限期整改，逾期不改的，处以1万元以上3万元以下罚款。
第三十二条 违反本办法第二十三条第一款、第二款、第二十四条、第二十五条、第二十六条、第二十七条规定的，由公安部门处以警告；警告后不改正的，处以200元以上500元以下罚款。
第三十三条 违反本办法规定，在禁止区域擅自新建、扩建工业企业的，由规划、国土、环境保护、工商行政主管部门按照各自职责依法查处。
第三十四条 环境噪声污染监督管理人员利用职权，徇私舞弊，玩忽职守的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第八章 附则
第三十五条 本办法自2007年7月1日起施行。
