关于印发《惠州市举报安全隐患和安全违法行为奖励试行办法的实施细则》的通知
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关于印发《惠州市举报安全隐患和安全违法行为奖励试行办法的实施细则》的通知
广东省惠州市人民政府办公室
关于印发《惠州市举报安全隐患和安全违法行为奖励试行办法的实施细则》的通知
惠府办〔2007〕11号
各县、区人民政府，市府直属有关单位：
《惠州市举报安全隐患和安全违法行为奖励试行办法的实施细则》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
惠州市人民政府办公室
二〇〇七年三月九日
惠州市举报安全隐患和安全违法行为
奖励试行办法的实施细则
第一条 根据《惠州市举报安全隐患和安全违法行为奖励试行办法》（以下简称《试行办法》），制订本实施细则。
第二条 市政府设立安全隐患和安全违法行为举报电话：2888000（24小时接听），市安全生产监督管理局设立安全隐患和安全违法行为举报受理中心，负责接受和办理安全隐患和安全违法行为的举报。
第三条 举报范围为《试行办法》第四条确定的本市行政区域内的21类安全隐患和安全违法行为。
第四条 各县（区）、市直负有安全生产职责的部门接到举报受理中心转来的举报后，应按各自职责尽快组织核查，自受理之日起30日内办结。情况复杂的经市安委会批准后可以适当延长核查处理时间，但延长时限最长不得超过15日。对查实的安全隐患应迅速采取措施，并督促相关责任单位或责任人限期整改；对整改不合格的，应依据有关规定及时处理。对涉及的安全违法行为，应依法予以行政处罚。
第五条 举报人直接向各县（区）、市直负有安全生产监督管理部门举报的安全隐患和安全违法行为，由首接部门直接受理。对不属于本部门受理的，应及时移交相关部门处理。
第六条 受理单位应将核查、处理结果及时答复举报人。市安全生产监督管理局每月通报举报安全隐患和安全违法行为的处理情况，并定期向市政府报告。
第七条 市、县（区）安全生产监督管理局负责本级举报奖励经费的管理和举报奖励金的发放工作，奖励经费列入本级财政预算。
第八条 对举报人举报的各类安全隐患和安全违法行为，市、县（区）安全生产监督管理局和市一级负有安全生产监督管理职责的部门，应会同相关部门成立评估机构，对各类安全隐患和安全违法行为进行评估分类，为开展举报奖励工作提供依据。
评估机构应定期召开评估会议，开展安全隐患和安全违法行为分类及举报奖励定级工作，并认真做好会议记录或会议纪要。
评估机构的组成：
（一）本部门的有关人员；
（二）相关中介组织人员；
（三）其他相关专业技术人员。
相关专业技术人员一般应具备中级（含中级）以上职称。
市安全生产监督管理局可以委托各县（区）评估机构、有关部门或中介组织开展安全隐患和安全违法行为评估工作。
第九条 各县（区）、市直负有安全生产监督管理职责的部门应建立事故隐患举报核查处理和报告制度。组织核查时，应及时由事故隐患评估机构派员参加。对认为应当给予举报奖励的，应于下月5日前按要求报市安全生产监督管理局审批。
第十条 对举报的各类安全隐患和安全违法行为，经市政府各有关部门调查核实，情况基本属实且相关职能部门事先尚未掌握监控的，举报人可获得奖励。多人多次举报同一事项的，由最先受理的部门给予实名举报的最先举报人一次性奖励，其他举报人给予表扬。多人联名举报同一事项的，奖金可以平均分配，由第一署名人或者第一署名人书面委托的其他署名人领取。
第十一条 一般安全隐患和安全违法行为的举报奖励标准由负有安全生产监督管理职责部门的评估机构初评定级，统一报市安全生产监督管理局审批，以确保本市范围内安全隐患和安全违法行为等级评估、举报奖励标准的基本平衡和一致。重特大安全隐患和安全违法行为的举报奖励标准由市评估机构进行评审定级。
第十二条 举报安全隐患和安全违法行为的奖励每月评审一次。每月中旬对上月的举报开展奖励评审工作，并在当月的25日前颁发奖励金。
第十三条 受到表彰或奖励的举报人应自接到通知之日起60日内到指定地点领取奖金；逾期未领的，视为放弃领取奖金资格。根据举报人意愿，奖励金可以选择公开或不公开领取。
第十四条 举报人不包括对安全生产监督管理负有特定义务的人。
第十五条 本办法由市安全生产监督管理局负责解释。
第十六条 本办法自印发之日起实施。
大连市城市管理行政处罚委托规定
辽宁省大连市人民政府
大连市人民政府令
第52号
《大连市城市管理行政处罚委托规定》业经2004年6月9日市政府第27次常务会议通过，现予公布，自2004年8月1日起施行。
市 长 夏德仁
二○○四年六月二十九日
大连市城市管理行政处罚委托规定
第一条 为加强城市管理，提高行政执法水平和效率，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》（以下简称《行政处罚法》）有关规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条 在市区和县（市）区城市建成区行政执法领域，适用本规定。
第三条 县（市）区人民政府（管委会）或其所属行政主管部门可依据本规定在职权范围内委托符合《行政处罚法》第19条规定条件的城市管理行政执法机构（以下简称行政执法机构），以其名义实施行政处罚。
第四条 下列事项可委托给行政执法机构行使：
（一）规划管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权。
（二）房地产管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权。
（三）市容环境卫生管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权。
（四）城市绿化、园林管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权。
（五）市政基础设施管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权。
（六）环境保护管理方面法律、法规、规章规定的部分行政处罚权。
第五条 委托机关应以书面方式对受委托机构进行委托。委托书须使用市政府法制办统一制作的文本。
委托期限为三年，期限届满应另办委托手续。
第六条 行政执法机构执法人员执行公务时，可以行使下列权利。
（一）进入被检查单位或现场进行调查或者依照法律、法规的规定进行检查。
（二）查阅、调阅或复制被检查单位与检查事项有关的资料。
（三）依法采用录音、录（摄）像等手段，取得有关证据材料。
（四）依法实施行政处罚。
（五）对违法行为所涉及的工具、物品可以作为证据进行登记保存。
（六）法律、法规、规章规定的其他职权。
第七条 对需要处以降低、吊销资质证书或吊销营业执照的，应移送委托机关依法处理。
第八条 行政执法机构实施行政处罚时，必须遵守下列规定：
（一）严格按委托事项范围内的有关法律、法规和规章实施行政处罚；
（二）严格按《行政处罚法》规定的程序实施行政处罚；
（三）行政执法文书必须使用经本级人民政府确认的文书；
（四）使用财政部门统一印制的罚款收据；
（五）罚款和没收的财物全部上缴同级财政。
第九条 行政执法机构实施证据登记保存时，必须遵守下列规定：
（一）向当事人发出经行政执法机构负责人签发的通知书，并可以要求有关单位予以协助；
（二）对作为证据登记保存的物品，写明物品的名称、种类、规格、数量和完好程度等，由承办人和当事人签名或盖章。清单由执法单位和当事人各执一份。
（三）登记保存物品的保存期限不得超过7日。
（四）可以委托有关单位和个人保管被登记保存的物品，保管费由当事人支付。
第十条 行政执法机构执法人员执行公务时，应佩戴执法标志，并持大连市政府法制办核发的《辽宁省行政执法证》。
第十一条 委托机关应加强对受委托组织行使行政处罚权的监督。对受委托机构不能正确行使行政处罚权的，应及时责令改正；对超越委托权限实施行政处罚造成严重后果的，应追究直接责任人的行政责任；对受委托组织在委托权限范围内作出的行政处罚行为承担法律责任。
受委托机构应认真履行职责，落实行政执法责任制，严格在委托权限范围内实施行政处罚，接受委托机关的监督并定期向委托机关报告工作；对本机构在委托权限范围内作出的行政处罚行为，承担被追偿的法律责任。
第十二条 行政执法人员因玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊等原因造成违法行为得不到及时纠正和处理，给国家和人民利益造成损失的，由其所在单位给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十三条 本规定自2004年8月1日起施行。
关于印发《会计师事务所执业质量检查工作廉政规定（修订）》的通知
中国注册会计师协会
关于印发《会计师事务所执业质量检查工作廉政规定（修订）》的通知
会协[2013]42号
各省、自治区、直辖市注册会计师协会，各证券资格会计师事务所：
为进一步严肃检查工作纪律，确保检查工作的独立、权威与公正，我会在借鉴以往年度检查工作经验的基础上，对2012年印发施行的《会计师事务所执业质量检查工作廉政规定》（会协〔2012〕162号）予以完善，现予印发，自发布之日起施行。
中注协监督举报联系方式：
举报电话：010-88250184
举报邮箱: monit@cicpa.org.cn
附件：会计师事务所执业质量检查工作廉政规定（修订）
中国注册会计师协会
2013年6月6日
附件：
会计师事务所执业质量检查工作廉政规定
（修订）
第一条 为了加强中国注册会计师协会（以下简称中注协）会计师事务所执业质量检查工作廉政建设，明确廉洁检查纪律，保持检查工作廉洁公正，制定本规定。
第二条 本规定适用于中注协组织开展的证券资格会计师事务所（以下简称证券所）执业质量检查工作中的廉政行为。
第三条 本规定所称检查组，是指由中注协委派并在其授权范围内开展证券所执业质量检查工作的团队。
本规定所称检查人员，是指参加中注协组织的证券所执业质量检查的注册会计师和各级注协工作人员。
第四条 在检查过程中，检查组和检查人员应当切实做到客观公正、廉洁自律，严格遵守以下要求：
（一）不准接受被检查事务所的宴请、款待和住宿安排；
（二）不准使用被检查事务所安排的交通工具；
（三）不准参加被检查事务所安排的旅游和娱乐等活动；
（四）不准接受被检查事务所的纪念品、礼品、礼金、消费卡和有价证券等；
（五）不准在被检查事务所报销任何因公或因私产生的费用；
（六）不准利用检查获悉的被检查事务所涉密信息为自己和他人谋利；
（七）不准向被检查事务所提出任何与检查工作无关的要求；
（八）不准向被检查事务所和关联人透露不应由其知晓的检查信息；
（九）不准接受地方协会礼品馈赠，不得参加有被检查事务所代表出席的工作招待。
（十）不准因外在压力、利益冲突或他人的不当影响损害自己的职业判断。
第五条 检查组长对检查组的廉政行为负责。检查组长要加强对检查组成员的教育、提醒和监督，防止违反廉政纪律规定行为的发生。发现问题要迅速纠正，并及时向中注协报告。检查组长同时也应接受检查组成员的监督。
第六条 被检查事务所所在地的省级注册会计师协会应为检查组顺利执行检查任务提供支持和保障，包括根据规定标准安排好检查组的食宿和交通等，但不得以任何方式影响检查组的判断。
第七条 被检查事务所应当积极支持和尊重检查组遵守本规定的行为，不得以任何方式影响检查组的判断。
第八条 对检查组和检查人员遵守廉政纪律行为的监督：
（一） 检查组在进驻被检查事务所时，应将本规定的要求在被检查事务所的醒目位置公示，并接受被检查事务所的监督；
（二） 中注协设立监督举报电话、举报邮箱，并进行廉政事项公示；
第九条 检查组和检查人员执行本规定的情况，列入检查组和检查人员考核评价的重要内容。
第十条 对于违反本规定的检查人员，将采取以下处理措施：
（一） 责成其承担被检查事务所因其违规事项所产生的全部费用或退还收受的礼品、礼金等；
（二） 取消其检查人员资格，并通报其所在单位；
（三） 属于事务所兼职检查员的，视情节轻重，给予行业惩戒，记入诚信档案；属于中注协和地方协会工作人员的，由其所在单位按照干部管理权限予以处理；违反相关法规情节严重的，移交国家司法机关处理。
第十一条 检查组集体违反本规定的，取消其检查组长资格，并通报其所在单位，由其所在单位按照干部管理权限予以处理。
第十二条 中注协对检查人员的违规情况及处理结果进行公告。
第十三条 中注协开展专项检查、专案检查、专项检查以及综合评价信息核查等工作中的廉政行为，参照本规定执行。
第十四条 各地方注协组织开展的会计师事务所执业质量检查、专项检查、专案检查等工作中的廉政建设，可参照本规定制定本地区的相关办法。
第十五条 本规定自发布之日起施行。
